Видеоблог Дмитрия Медведева

Уважаемые форумцы! Обратите внимание на комментарий Александра, Саратовская область (21 июня 2009 16:46), который наглядно демонстрирует то, что власть, в лице многочисленных контрольных и надзорных органов, препятствует развитию малых предприятий, созданию новых рабочих мест. Почему российским гражданам запрещено заниматься незапрещенными видами деятельности? Почему надо получать специальные разрешения, которые являются причиной рождения "коррупционного спрута".

Предлагаю следующее:

- обязательным для граждан, решившим открыть свое дело, признать обучение, например, по 40 часовой программе. В ходе обучения специалисты Роспотребнадзора, налоговых органов, органов по труду и охране труда, МЧС (пожарники) и др. доводят до обучаемых основные требования по соблюдению установленных норм. Субъектом федерации утверждается программа обучения и определяются учебные центры, уполномоченные проводить обучение и выдавать соответствующий документ (удостоверение), дающий право осуществлять предпринимательскую деятельность;

- запретить контрольным (надзорным органам) применять к предпринимателям меры запретительного, административного характера в течение 2-х лет со дня регистрации. В течение этого срока предприниматели обязаны устранить указанные (в ходе предусмотренных законом проверок) замечания. Запрет деятельности предпринимателя – только по решению суда, если имеет место угроза жизни и здоровью работников и населения;

- вести учет недобросовестых предпринимателей, закрывших дело и злоупотребляющих доверием государства. Вышеуказанных льгот, таким предпринимателям, не предоставлять.

Уважаемый Президент, инициируйте принятие нормативного акта для реализации вышеуказанной идеи. Дайте возможность гражданам самим зарабатывать и создавать рабочие места. Надеюсь, что форумцы пришлют свои предложения или замечания.

Дмитрий Анатольевич! Почему бы не принять закон или обьявить приказ, о том что человек заявивший о вымогательстве у него взятки, о незаконном "поборе" либо "чрезмерной внимательности" к себе или своему предприятию со стороны каких-либо органов (пожарных, всяких надзоров, милиции, и т.д.) автоматически освобождается от каких-либо проверок сроком на год-два?

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Спасибо Вам за поддержку новых способов общения народа и государственной власти. Перейду сразу к теме коррупции. Самая главная проблема в борьбе с этим явлением заключается в том, что преступления, совершаемые в коррупционной среде, квалифицируются исключительно, как отдельные преступные деяния: взятничество, убийство, подлог и т.п. Например, жена в бытовой ссоре убила мужа- это убийство на бытовой почве. Но когда какой-то организатор «заказывает» убийство государственного служащего, за отказ нарушить закон, то данное преступление ни как не может быть квалифицировано, как просто организованное убийство. Это преступление оказывает воздействие на эффективность работы государства в целом. Коррупция - это прежде всего среда, в которой иностранные государства, в лице своих спецслужб, получают возможность доступа к информации, получают возможность управлять внешне отдельными процессами внутри страны, на любом уровне. То есть коррупционная среда это среда, ведущая к такому виду преступления, как государственная измена. И каждый служащий, наделенный соответственными полномочиями, поощряющий данную идеологию (коррупционный механизм государственного управления), совершает преступление, квалифицируемое как государственная измена. Для иллюстрации масштабов явления хотелось бы сказать, когда болеет один человек – это просто случай в медицинской практике. Когда же болеют десятки миллионов людей- это уже эпидемия. И действия властей в каждом из этих случаев разные. В России ежедневно можно было бы зафиксировать от полумиллиона до полутора миллионов случаев, которые носят коррупционный характер, а следовательно и меры должны быть жесткими. И я полагаю что служащие, а тем более работники правоохранительных органов, не захотят быть уволенными с формулировкой «за государственную измену».

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Вот все вокруг ратуют за введение информациооного сообщества, в том числе и во всех аспектах работы государственных служб. Но почему до сих пор не вовлекли в процесс само гражданское общество. Я имею ввиду борбу с коррупцией силами самого общества. Сейчас у каждого гражданина с собой всегда фотовидеокамера и диктофон, в лице сотового терминала. Наиболее рационально использовать этот потенциал во благо: остановился автомобиль в месте мешающем проезду спецтехнике, транспорту или на тротуаре - сфотографировал и отправил ММС с кратким описанием место инциндента, причина инциндента, действующие лица... и все данное ММС поступает прямиком в электронную службу обработки, где моментально получает уникальный номер группируется по степени важности реакции и при необходимости тут же возможна ответная реакция - выезд эвакуатора, УСБ при вымогании взятке сотрудником ГИБДД и многого другого. Данная форма обращения намного функциональнее и удобнее устного обращения по спецномерам или письменных заявлений. Еще более упростит работу создание java-приложения для мобильного телефона. И поверьте - возможность для человека зайти дома или с работы на данный сервис и посмтреть статус своего обращения стоит многого. Это реальный вклад человека в построение гражданского общества. Данная система абсолютно реальна и работоспособна.

С уважением Александр.

Половина проблемы можно решить если чиновникам установить конкретные сроки для решения каких-то вопросов .При не соблюдении этих сроков они должны нести ответственность (большой штраф или уголовную ответственность), вот тогда ни я буду кланяться, а они.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Хотелось бы отметить следующий важный момент, который напрямую связан с явлением коррупции. Это отсутствие на бытовом уровне понимания последствия действий, совершаемых нашими гражданами. Характерный пример. Проезд зайцем без билета. Это не вызывает осуждения. Наоборот, человек считает себя хитрым и ловким. Потому что нет четкого понимания, что данная оплата направляется в том числе на зарплату водителя и на техническое обслуживание транспорта. И первое, и второе связано с безопасностью движения. Разве это может вызывать восторг, то что угрожает жизни тебе и другим пассажирам. А в дальнейшей жизни это перерастает в так называемое «умение жить», которое строится лишь на том, что одни берут кирпичики и строят дачи, а те, кто своей ответственностью не торгуют, вызывают общую улыбку (мол, дураки неспособные), но лишь на таком их отношении все и держится. Так давайте этих людей поддержим. Пусть молодежь у них учится отношению к делу. И тогда, как вы и хотели, будет очень стыдно быть хитрым за счет других.

Два совершенно необходимых условия принятия на работу в качестве госслужащих (включая также все правоохранительные органы):/

1. Проверка IQ.

2. Проверка на детекторе лжи.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Мне кажется, коррупцию у нас в стране не истребить до тех пор, пока законы можно будет интерпретировать по принципу:"Закон - что дышло, как повернешь, так и вышло". Грубо, но к сожалению - точно. Сырые, не доработанные законы, без учета всех нюансов, позволяют чиновникам всех мастей и рангов тянуть взятки. Или вообще не исполнять законы и Указы президентов. Чиновник ставит человека в позицию: "Я-то хорошо знаю дырочки в законе, только что "родившемся", у меня и юристы есть, а вот ты - человечешка, попробуй получить что-либо по закону". Отсюда и взятки. Отсюда и бесконечный бардак. Если бы законы можно было трактовать однозначно, без кошмарного количества поправок, исправлений и т.д. и т.п., то взятку не за что было бы давать.

Приведу пример из моей практики трактования законов кособоко. Мы с мужем как молодые специалисты работали в подмосковном ФГУПе. Поселились в комнате семейного общежития. Смею сказать, хорошо работали, так как вскоре директор предприятия (дай бог ему здоровья) по ходатайствам наших отделов выделил нам уже отдельную квартиру (33кв. м) в том же семейном общежитии.

Муж полностью отработал контракт, мой отдел распался и меня сократили. Пока мы живем там же.

Работаем в городе, но в другом месте. Но...Принимается закон о передаче общежитий в муниц. собственность, закон о праве на бесплатную приватизацию, новый ЖКХ. В результате этих "недотёпных" законов мы можем лишиться конституционного права на жильё! Общежитие не передано, приватизация нам не светит. А в городе в постановке на очередь на социальное жильё отказано, так как у нас лишние 5 метров, хоть и в общежитии. Чиновники говорят: "Вот если выселят на улицу (что оказывается тоже по закону) тогда побежим жаловаться Главе города (живя на улице?). Хорошо, хоть взяток не просят. И таких ситуаций по России множество. Разве это не разночтение, различное понимание законов? Закон должен быть единый и четкий, тогда и коррупция исчезнет. Удачи Вам в работе! Спасибо, если прочтете.

Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич,

Считаю, что выражу мнение большинства, сказав, что борьба с коррупцией будет эффективна только при системном подходе к этой проблеме. Публичные «порки» чиновников тут не помогут, а только усугубят положение. Основные постулаты системы борьбы с коррупцией:

1. Разработка четких процедур (алгоритма действий) в работе чиновников во всех областях деятельности Государства (от социальной политики до таможни). Максимально упростить бюрократическую систему, которая и является источником коррупции. Сократить количество разрешений, согласований и прочих действий, дающих право чиновнику выбирать.

2. Неотвратимость, строгость и публичность наказания за совершенные чиновником должностные преступления, равно как и защита Государством добросовестных служащих. Это очень сложная тема, но имеющиеся сегодня «перекосы» по этому вопросу налицо – через день читаешь в СМИ: «Суд признал виновным в растрате бюджетных средств в особо крупном размере, наказание – 2 года условно», а адвокаты еще и оспаривают.

3. Система контроля за деятельностью гос.служащих. Система не скрытая, а открытая. Например:

- обязательное декларирование имущества

- контроль источников доходов

- обязательные ротации по регионам

- оценка деятельности пользователями

(можно и далее перечислять, контрольных процедур много)

И после внедрения этой системы, результаты могут появиться лет через пять – кадры должны дозреть.

На мой взгляд, при борьбе с корпуцией, необходимо смотреть в историю Нашей огромной страны. В ней можно увидеть откуда берутся корни корупции и какие ошибки повторялись при попытке с ней боротся.

На мой взгляд решение очень простое и проверенное есть.

Например у чиновника должна быть з\п не привышающая з\п директора школы скажем в три раза, но суть в другом. Я не раз сталкивался с практикой когда у сотрудника фиксированный оклад, небольшой конечно. Руководство ставит ему задачи на квартал на год, и несколько задач ему дают на выбор в рамках его компетенции.В течении квартала также ставят задачи по изучению литературы, в течении квартала, он должен здать онлайн тесты на время по пройденному материалу, итог этих оценок говорит о его уровне компетенции.

Далее в конце квартала идет анализ результатов его деятельности вертикальным руководителем, а также рядовыми сотрудниками, подсчет результатов пройденных тестов, затем выставляются оценки по 10-бальной шкале, т.е если поставленные задачи выполнены, то он получает премию(мотивация для развития, ведь если денег и так много платят то мотивации нет). Если же сотрудник на протяжении двух квартолов дает результаты ниже среднего, а он это видит сам, то вопрос о его компетенции становится очевидным. А главное всегда можно найти среди рядовых сотрудников, людей обладающих потенциалом для решения задач, которыми всегда можно заменить отстающих. Во всякой работе как и в спорте должно быть стремление быть лутшим, но в спорте победитель всегда очевиден, в работе тоже должна присутсвовать здоровая система результатов. Чтоб руководство и обычный сотрудник видели результаты и свои ошибки.

Спасибо за возможность быть услышанным.