Немного исторического опыта.
Идея игровых зон была скопирована с Лас-Вегаса - это общеизвестный факт, об этом много раз говорилось во время обсуждения закона.
До 50-х годов 20 века игорный бизнес в США был под запретом. Это было типичное законодательное решение того времени, уходящее корнями в религиозный 19 век. В дореволюционной России игорный бизнес тоже был под запретом.
Штат Невада, где находится всемирно известный центр игорного бизнеса Лас Вегас, был плохо контролируемым регионом. В глубине пустынь во времена сухого закона открыто работали питейные заведения, процветали притоны и прочие заведения, нагоняющие ужас на обывателей. Но если с нарушениями сухого закона Штаты покончили разом по всей стране (просто взяли и отменили закон), то с игорным бизнесом поступили иначе, его ЛЕГАЛИЗОВАЛИ на всей территории штата Невада. Сразу же началось бурное строительство и развитие курортно-гостинично-развлекательного игорного направления.
ВЫВОДЫ.
1. США 50-х годов: Сначала БЫЛ БИЗНЕС, его легализовали. Причина: невозможно контролировать. Из двух зол выбираем меньшее.
2. Россия 21 век. Закроем легальный бизнес, создадим нереальный проект с зонами (якобы, "как у них там, на Западе"), загоним бизнес в криминальное подполье. Из двух зол выбираем оба.