Государственной Думой принят в первом чтении внесенный президентом проект закона, которым вводится административная ответственность должностных лиц государственных и муниципальных органов за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. Для этого КоАП РФ дополняется ст. 5.59.
Однако порядок рассмотрения обращений - это крайне широкое понятие, из него нужно выделить наиболее существенные нарушения и прописать их в ст. 5.59. Административная ответственность должна наступать только за нарушение самых важных норм закона "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", например, нарушение срока разрешения обращения более, чем на 10 дней, непринятие конкретных мер по обращению (т.е. формальная отписка), умышленная не регистрация обращения (т.е. когда обращение тупо выбрасывается в урну).
Иначе согласно законопроекту можно наказать госслужащего за то, что он разрешит анонимное обращение - может быть этим он даже поможет гражданину, но по президентскому закону за это госслужащий все равно получит штраф.
Размер штрафа нужно брать не с потолка (10 тыс. рублей), а дифференцировать его: для министра и губернатора - 100 тыс. рублей, для руководителя средней руки можно оставить как раз те 10 тыс. рублей, а для мелкого клерка хватит и 1-2 тыс. рублей.
Проект абсолютно непродуман и составлен безграмотно и формально!