Уважаемая Юлия из Москвы! Когда нарушают права граждан, то и надо в суд выдвигаться гражданам (тем более, если такое количество потенциальных страдальцев от близости проектируемой торговой зоны). Пока все будут стучаться в двери инстанций, начнется строительство; пока будут тратить время на переписку с теми, кто ничего и никак для граждан не сделает,- построят. Первым делом - жалобы в прокуратуру. Она, конечно, напишет, что все по закону, но хотя бы перечислит документы и постановления, которые Вы и Ваши соратники можете опротестовывать в суде. Можно еще попросить прокуратуру выйти в суд в интересах государства (или граждан); она, конечно, не пойдет, но можно обжаловать ейное бездействие, и так до полной капитуляции всех охваченных благодеяниями застройщиков должностных лиц! Да, это скушно и нудно... И суд - дело не быстрое. Но, если вникнуть во все процессуально-юридические тонкости, очень даже можно побороться за свои гражданские, экологические и другие хорошие и малодоступные для реализации права. Вперед - спокойно и прямо!