Вообще, надо все проекты, прежде чем что принимать, надо выносить на обсуждение в сеть. Может быть есть смысл сделать "электронный народный парламент", в котором любой желающий мог бы, заполнив небольшую анкету, совместно с другими такими же людьми писать законопроекты. Да, много нужно продумать, но хотя бы попытаться стоит сделать такую систему-сайт.