Анатолий, Ленинградская область 4 ноября 2011 18:24
Абсолютно с Вами согласен. У нас система управления всегда была построена с нарушением приоритетов.
Нормально, когда есть схема: Человек – Действие – Ответственность. При данной схеме Человек (конкретный на своем уровне руководитель) принимает решение, на основании которого производится Действие (расходование средств) и ЭТОТ же Человек несет Ответственность.
Наша схема построена: Инструкция (Закон) – Действие – Отсутствие ответственности за Действие (есть ответственность за нарушение инструкции (Закона).
При существующей схеме «чиновник» отвечает не за своё действие или бездействие, а за правильное выполнение инструкции (Закона). Понятно, что на каждый случай инструкцию (Закон) не напишешь, но без ИНСТРУКЦИИ всё останавливается и каждое ведомство пишет пачками ИНСТРУКЦИИ, стараясь всё ЗАИНСТРУКТИРОВАТЬ.
Пока у нас в системе управления не будет во главе стоять Человек и ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ действий, у нас будет бессмысленное расходование средств, не доведенные до конца проекты (инструкция закончилась) и необходимость первых лиц лично выезжать «на места» и ЛИЧНО принимать ЦЕЛЕСООБРАЗНЫЕ решения, так как ТОЛЬКО ОНИ ВДВОЁМ ИМЕЮТ НА ЭТО ПРАВО, а остальные обязаны действовать по инструкции.
Да, не все люди будут грамотно и честно принимать решения, но пока мы не внедрим ПРАВО ЧЕЛОВЕКА принимать решения и нести за него ответственность, НИЧЕГО У НАС В СТРАНЕ НЕ ИЗМЕНИТСЯ.