Модернизация должна идти снизу, а не спускаться сверху. Как это делалось в бывших развивающихся странах - в Гонконге, Сингапуре, Тайване, Малайзии, Кувейте и других. В противном случае, модернизация будет очередной перестройкой.
И чтобы этого достичь, прежде надо сделать народ богатым - а для этого нужно сократить до минимума налоги и убрать драконовские штрафы на всё. Чтобы у народа внизу хватало денег на открытие своего дела и на модернизацию своего предприятия. Надо, чтобы народ самомодернизировался - сам создавал конкурентоспособное производство, тогда востребованной станет и наука. Также следует на порядок сократить армию чиновников, которая ничего не производит. Как и пересмотреть нужность существования бесчисленных государственных структур - жить нужно по средствам, а не создавать дефицит государственного бюджета. Проще оставить те, что нужны, а все остальные сократить за ненадобностью.
Народу прежде надо дать дышать, а не душить его налогами и штрафами. Тогда и модернизация пойдёт.