Уважаемый Дмитрий Анатольевич! К сожалению, данные о сохранении уровня оплаты за ЖКХ до июля - очередная "пустышка". И причина здесь очень простая: реально заморозив тарифы на оказание услуг, постановлением правительства РФ №354 введено в действие уже сейчас Приложение №4 к нему. А в нем - новые алгоритмы расчета оплаты за услуги, на деле повышающие общие суммы, которые мы должны оплачивать за примерно один и тот же объем услуг. Фокус незамысловатый: если по старому №307 те, у кого в доме есть общедомовой счетчик (но в доме нет ни одного квартирного счетчика) оплачивают ТОЛЬКО исходя из его показаний (фактически - "внутренний" норматив), то теперь оплата "пляшет" с учетом городских нормативов, которые в 1,4 - 1,5 раза выше "внутреннего" (сегодня, пока еще вопреки установленным срокам НЕ ВЫРАБОТАНЫ НОВЫЕ - да и будут ли они реальнее???). И, как итог: все три составляющие по воде (х/в, г/в, отвод) ползут вверх. При этом, что немаловажно - в адрес ресурсоснабжающей организации уходит ТА ЖЕ ЧТО И РАНЕЕ СУММА, то есть все "излишки" просто оседают в УК. Если в доме есть квартиры с индивидуальными счетчиками - картина для остальных становится еще "веселее", хотя не всегда отсутствие счетчика - вина собственника: к сожалению, текущее законодательство позволяет творить УК произвол, и при этом НИКАКАЯ жилинспекция не поможет, если дом - ТСЖ или ЖСК. И это в том числе от того, что НЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ реальных и эффективных рычагов у той же жилинспекции. Даже если она фиксирует нарушения, то может только дать предписание. Не выполнено - увы, далее меры прокурорского реагирования по запросам той же ЖИ элементарно могут не последовать (с сентября 2011 ЖИ по моему заявлению находится в упорной переписке с Кунцевской прокуратурой ПО ЯВНЫМ НАРУШЕНИЯМ, но - ВОЗ И НЫНЕ ТАМ...). И такая ситуация не только у меня - как минимум еще 3 "товарища по несчастью" из других домов, с которыми мы сплотились в попытке "создать гражданское общество" в доме. Помощи же от власти - НОЛЬ!
Все комментарии пользователя Ворошилов Виктор Георгиевич
-
Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
2 февраля 2012 17:10
-
Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
2 декабря 2011 22:11
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Убедительно прошу Вас, как президента и как юриста, обратить самое пристальное внимание на тот факт, что законы и постановления правительства в сфере ЖКХ упорно "наступают на одни и те же грабли": большинство документов, носят половинчатый характер с правовой точки зрения, упорно "привязываются" к понятию "договор управления", а в результате ВСЕ, КТО НЕ СВЯЗАН ТАКОВЫМ - А ИХ ПОДАВЛЯЮЩЕЕ БОЛЬШИНСТВО, особенно в виде "управленцев" от ТСЖ и ЖСК, ИСКЛЮЧАЮТСЯ ИЗ СФЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ всех нормативных Актов. Очередной пример - изменения в Ко АП РФ: статья 7.231 гласит: "1. Нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, — влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет." Полагаю, результатом станет: никто и никогда не привлечет к ответственности зарвавшихся руководителей УК. А жители останутся "у разбитого корыта" в попытках их обуздать. Обращаю внимание, что само постановление Правительства о раскрытии информации сейчас в спешном порядке переписывается так, чтобы устранить указанную выше ошибку и вводит прямое упоминание том, что оно касается ТСЖ и ЖСК. Теперь же мы имеем: будут ОБЯЗАННОСТИ, за невыполнение которых НИЧЕГО НЕ БУДЕТ. Или что, будут очередные разъяснения и изменения в июлю 2012???
-
Тема: Судебная система
21 января 2011 10:49
Добрый день, Дмитрий Анатольевич!
1. Вот внимание обращено и на "судейский клан неприкасаемых". То, что система в целом нуждается в коренной реформе, ЕСЛИ СУД ЕСТЬ ПРАВОСУДИЕ - факт, не вызывающий никаких сомнений. Особенно если по "судебным мытарствам" прошелся лично. Вместе с группой жителей нашего дома и самостоятельно я прошел (и еще иду) по "кругам суда" начиная с лета 2009 года. И пришел к выводу: суд - к сожалению - рулетка. Рулетка в выборе судьи (в нашем суде видел уже 6 судей, как совершенно 6 разных подходов к рассмотрению дела и к участникам процесса, 6 разных подходов к одним и тем же статьям ГПК или одним и тем же статьям, например, ЖК РФ). Рулетка в качестве оформления протоколов заседания (полностью зависит от знаний, умений и, как мне кажется, желания к работе секретарей и помощников, иногда совмещающих эти позиции). Рулетка в графике работы судей - можно попасть в ситуацию, когда начнет один, продолжит второй, завершит третий. Рулетка в сроках рассмотрения дела.
Можно сколько угодно говорить о нарушениях ВСЕХ И ВСЯЧЕСКИХ СРОКОВ - но сколько времени уходит на переборку сотен томов (и это в 21-м веке). Можно сколько угодно говорить о справедливости - но сколько еще не разрешенных ЗАКОНОДАТЕЛЕМ пробелов и двусмысленностей! Коррупция - коррупцией, но пока не будет материально и технически обеспеченных судов и их сотрудников - толку не будет.
2. Кроме суда, предлагаю Президенту и его администрации обратить внимание и еще на одну полностью замкнутую касту "неприкасаемых" - АДВОКАТОВ. Приведу один удивительный пример: у нас в доме ЖСК, г-н в статусе адвоката одновременно является председателем правления-бухгалтером-кассиром-юрисконсультом, а вот адвокатская палата г-на Резника почему-то убеждена, что нарушений Закона об адвокатуре (иная оплачиваемая деятельность) нет, есть некая реализация права на управление домом. Знаем, что об этой личности г-ну Резнику писали и Минюст РФ, и другие граждане - НЕПОДСУДЕН!
-
Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
17 декабря 2010 20:29
Правительством РФ принято прогрессивное постановление №731 от 23.09.10, положившее начало подконтрольности сферы управления многоквартирными домами (МД) гражданам. Однако, уже сейчас приходится столкнуться с тем, что постановление юридически не относится к огромному пласту - домам ЖСК, образованным много лет назад и оставшимся как ЖСК. Суть: данное постановление касается тех, кто осуществляет управление МД НА ОСНОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 162 ЖК РФ договоров управления. Не могу сказать за все ЖСК, но, в частности в нашем ЖСК не существует такового. И, как мне удалось узнать у ряда других ЖСК района - ситуация аналогичная. Не исключаю, что это явление по РФ носит массовый характер. А результатом является то, что правильное постановление у ЖСК НЕ РАБОТАЕТ. Руководство правления может мотивировать все крайне логично: ДА, ЖСК - Управляющая организация, НО У НАС ТАКОГО ДОГОВОРА НЕТ (И НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ) И НЕЧЕГО К НАМ С ВОПРОСАМИ ИЗ Постановления №713 соваться. Получается по В.С. Черномырдину: хотели как лучше, а получилось как всегда?...
2. В Постановлении в части ответственности за невыполнение данного Стандарта идет ссылка в общем виде - в соответствии с законодательством РФ. Но вся беда в том, что в нынешнем законодательстве просто НЕТ НОРМ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. Имеется в виду не просто гражданская, а серьезная административная и, возможно, уголовная. Сегодняшний КоАП РФ имеет только одну статью об ответственности должностного лица "за непредоставление информации - 5.39". Но это совсем не то, да и уровень материального воздействия просто смешной. Я не хочу быть оракулом, но не будет работать Постановление без реально установленной Законами СЕРЬЕЗНОЙ ответственности.
3. Еще один практически не работающий механизм ЖК: собрание может провести ЛЮБОЙ СОБСТВЕННИК. ПОПРОБУЙ-КА ПОЛУЧИ ДАННЫЕ О СОБСТВЕННИКАХ И ИХ ДОЛЯХ для подсчета кворума и результата! Процедура (без гарантии положительного результата) месяца на 3-4 и более...Вот и управляй...
-
Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
3 ноября 2010 17:16
Истоки всех проблем - в ЖК РФ, принятом "на скорую руку" в части всего, что касается управления домами. Скорей всего стоит признать: выстроенное направление "Все в ТСЖ" не удалось по самым разным причинам. Многие в своих комментариях пишут о введении "домоуправа", то есть по сути поддерживают очень слабо прописанное в ЖК "непосредственное управление". При этом почему-то забывают, что есть и прописанные в ЖК формы, крайне близкие этим "домоуправам" - ЖК и ЖСК. Сколько их на всей Руси великой, особенно созданных еще в советскую пору! Миллионы, наверное. И из этих миллионов (судя по сети) немногие перебрались в раздел "ТСЖ". А работать нормально эта форма не может - ЖК РФ фактически поставил на ней крест одной единственной статьей: 129 часть 2. Практически сразу все ЖСК и ЖК "старого" образца попали под двойственное управление: жизнь по Уставу и жизнь через собрания собственников. Ведь подавляющее большинство этих ЖСК уже с выплаченными паями, проданными или обмененными квартирами.
И эта двойственность позволяет уже не собирать собрание ЖСК (по закону - ЕЖЕГОДНОЕ, ОЧНОЕ, БЕЗ ДОВЕРЕННОСТЕЙ), а проводить заочные голосования собственников, с использованием правлением тех же многочисленных доверенностей. А решения без обсуждений и разных мнений в большинстве своем принимается без проблем. Итого - форма, максимально близкая к понятию "домоуправ", автоматом превращает руководство ЖСК в руководство УК, а сам ЖСК - в УК. Если не навести порядок в Кодексе, ничего путного не выйдет. И сто раз правы те, кто пишет о необходимости корректировки правил о собраниях (хоть ЖК, хоть ТСЖ, хоть просто собственников). Особенно в части заочного решения. Нужно выделить группу вопросов, которые В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ решаются ТОЛЬКО очным собранием. И, уважаемый Президент, пожалуйста - станьте для Думы тем источником законодательной инициативы, которая все-таки позволит устранить ляпы ЖК. Мы, заинтересованные и небезразличные граждане Вам поможем.
-
Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
16 октября 2010 00:37
Не могу не коснуться темы, которая во многом касается и Вашего, Дмитрий Анатольевич, отношения, высказанного к благоустройству. Что благоустраивается? Участок земли. Чей он сегодня? Да, во многих случаях ничей (даже если "муниципальный"). Опять же - знаменитое из ЖК РФ "Землю - народу" остается пустышкой. Во-первых, сразу отпугивают суммы налогов на землю. Во-вторых - что брать-то? Как определено, например, в столице - "пятку" под домом? Отдайте на льготных условиях действительно приемлемый ДЛЯ ОБЩЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА участок. Такой, чтобы и самим участвовать в той или иной мере в озеленении и организации отдыха детей. Но, например, и такой, чтобы САМИМ начинать решать вопросы парковки машин во дворах (а то и их доступа во двор). А это, к тому же - возможность что-то делать и для большей безопасности. Посмотрите какие сейчас идут иногда битвы за "гостевые стоянки" и разного рода искусственные "полосы отчуждения" под еще один ряд машин...Отдав сейчас землю под благоустройство "озеленителям" из УК, во многих случаях идет просто отдача немалых денег для хилых деревьев, посаженных так, что через год процентов 20-30 требуется заменить. А если что и выросло - может совершенно безболезненно вырасти под окнами до 4-го 5-го этажа, обвалиться при хорошем ветре, а вот привести дерево в порядок не моги - прийдет экологическая милиция и спросит: "А на каком, собственно, основании???..." Сколько раз наблюдалась картина - привезена машина чернозема, лежит неделю - две, уже это не машина - половинка, а там и до пустоты долежит...И реакция на вопросы - ноль или отсылка к соответствующей УК...Как видите снова - и здесь ЖК РФ и его замечательное качество...Почему бы Вам при администрации или при Общественной палате самым срочным образом не собрать воедино все наиболее острые узлы ЖК и не потребовать у Думы в максимально короткий срок внести все необходимые изменения во все кодексы? Поверьте - идеи и инициативы теоретиков и практиков найдутся. Слово за Вами!
-
Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
20 апреля 2010 23:48
ПНВ Волгоградская область от 1 апреля:
К сожалению заниматься совершенствованием Жилищного кодекса Дума не очень намерена. У нас в ЖСК возникла масса проблем, которые мы пытаемся решить в том числе по суду (см. мои записи в разделе ЖКХ и гражданское общество). Я писал в комитет г-на Крашенинникова о конкретных нестыковках и пробелах, которые мешают нормально развивать реальное самоуправление жильцов, а не самоуправство присосавшихся юристов и управляющих компаний. Получен ответ: да, Вы (то есть я) правы, проблемы есть, мы готовы по этим проблемам поработать, ЕСЛИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕМ РЕГЛАМЕНТУ ДУМЫ ПОРЯДКЕ кто-то выйдет с законодательными инициативами. Вот так. А по сути предложений - не стоит слишком много возлагать надежд на органы власти, они в части ЖКХ, увы - бессильное создание. Ведь уже давно по законам и по и ным постановлениям должны быть и планы по созданию ТСЖ и прочее, но что в итоге - рьяное исполнение есть там, где "карманные" управляющие компании и "свои" руководители ТСЖ. А если этих руководителей пара, то, набрав доверенностей от мало задумывающихся жильцов, председатель и бухгалтер ТСЖ становятся полновластными хозяевами дома и средств от жителей. Я уже писал, повторюсь: пока реально по суду, через прокурора тот же председатель не станет подотчетен и не будет знать об ответственности за свои действия не только перед собранием, но и ПЕРЕД ПРОСТЫМ ЖИЛЬЦОМ (СЕГОДНЯ ОНИ НЕПОДСУДНЫ - ПОКАЗАЛА ПРАКТИКА СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА И ОБЩЕНИЯ С ПРОКУРАТУРОЙ) - ничего не изменится... Ну а администрацию Президента хочется спросить: Вы можете стать для думы источником законодательной инициативы для НЕМЕДЛЕННОГО начала работы по исправлению многочисленных пробелов и нестыковок Жилищного кодекса, Гражданского кодекса, Административного кодекса, которые помогут начать РЕАЛЬНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ на уровне жилья? Если да - готовы дать анализ и предложения по всем проблемам, с которыми столкнулись на практике жизни.
-
Тема: День Победы и Великая Отечественная война
16 января 2010 15:09
Несколько лет назад началась и активно ведется работа по созданию "Книги памяти", в котрой содержится информация о погибших и пропавших без вести в Великой Отечественной. Безусловно, очень и очень важная работа, позволяющая сегодняшним поколениям находить информацию о своих родных и близких. Но мне кажется, что память о воевавших на фронте и в тылу врага было бы полезно расширить - выпустить в будущем электронную книгу памяти ВСЕХ, кто принял на себя удвр фашизма и затем его разгромил. Ведь все, вернувшиеся с фронта или вернувшиеся из лагерей, занесены в какие-либо списки частей и подразделений. А ведь прийдет день, когда ИХ не останется на свете белом. И, если честно, то у меня (при нынешнем уровне воспитательной работы, при нынешнем процветающем уровне бездуховности и равнодушия, при том уровне преподавания истории и литературы в школах) есть полная уверенность, что участие дедов, а тем более прадедов, в этой Великой битве, многие молодые просто не заметят. Хотя, может быть, все-таки прийдет время, когда уже их дети или внуки задумаются лет через 35: а кто у меня в роду был ТАМ и кем? И вот тогда КНИГА ВОИНОВ поможет узнать о боевом пути предка-воина.
-
Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
5 ноября 2009 18:39
К комментарию Коробкина Ал-дра (Законодательная инициатива) и об ответственности руководителей ЖК, ТСЖ (и не только).
1. Александр! ГК РФ ст 67 может Вам помочь, но...
2. Вся ерунда нашего законодательства об ответственности должностных лиц ВСЕХ РАНГОВ при их взаимоотношениях с ГРАЖДАНАМИ, при нарушении наших прав натыкается на то, что мы можем:
а) либо через суд, самостоятельно обратившись, опротестовать некое принятое решение, совершенное действие (или зафиксировать факт бездействия);
б) либо привлечь ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО ЛИЧНО - но на основании уже Кодекса об административных правонарушениях: именно там есть ЕДИНСТВЕННАЯ НА ВСЕ (по крайней мере мной читанные) ЗАКОНЫ ответственность руководящего лица.
И далее фокус заключен в том, что наш КоАП позволит как-то НАКАЗАТЬ такое лицо ПО СУДУ ТОЛЬКО после открытия дела или составления протокола об административном нарушении. А открытие таких дел (ответственность должностного лица в Вашем случае и многих других) по тому же КоАП возложено (внимание!!!) на ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ. В лучшем случае - мы можем попасть на справедливого и внимательного ПРОКУРОРА, который по нашему заявлению возбудит такое дело В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА.
ВОТ ГДЕ ЗАРЫТА СОБАКА: нужны изменения не только в ЖК, нужно ПРАВО ГРАЖДАНИНА В ТОМ ЧИСЛЕ ЧЕРЕЗ ЛИЧНЫЙ ИСК привлекать к ЛИЧНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЧИНОВНИКОВ и разного рода УПРАВЛЕНЦЕВ, в том числе в сфере реформы ЖКХ.
Уважаемый Президент! Если в нашем законодательстве не будет ЛИЧНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ УПРАВЛЕНЦЕВ ВСЕХ РАНГОВ И ВСЕХ МАСТЕЙ (государственных, муниципальных, на уровне контор) не перед вышестоящими, А ПЕРЕД ПРОСТЫМИ ГРАЖДАНАМИ, если эта ответственность оценивается КоАП от 500 до 1000 рублей - ОНИ ЧИХАЛИ В БОЛЬШИНСТВЕ СВОЕМ на гражданина, либо в лучшем случае (что равнозначно) будут для благополучия СТАТИСТИКИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН писать нам ПУСТЫЕ и НИЧЕГО НЕ РЕШАЮЩИЕ ответы. А отсюда пассивность, отсутствие веры в справедливость у людей и МЕРТВОЕ СПОКОЙСТВИЕ ЗА СЕБЯ - У УПРАВЛЕНЦЕВ. НЕПОДСУДНЫ!
-
Тема: Гражданское общество
22 октября 2009 01:31
Снова о гражданском обществе, ЖКХ, нормах законных и подзаконных.
1. Законодатель как-то забыл, что в РФ существуют миллионы "дореформенных" ЖСК. Сегодня во многих домах ЖСК сменились миллионы собственников. И из них не менее половины даже не задумываются о том, что нужно бы вступить в ЖСК, участвовать в управлении (оплата осуществляется, проблем нет - ну и зачем мне оно?). И снова появляется "юрист". И придумывает заочное голосование собственников в многоквартирном доме по любому, в том числе финансовому, вопросу. И голосует весь дом. И голосует "юрист" все теми же доверенностями. ВСЕ ПО ЗАКОНУ! Но - голосуется только то и только в том виде, как этот "юрист" и рядом с ним сидящие напишут. КАКИЕ ТУТ МНЕНИЯ, ДЕБАТЫ??? При сегодняшнем уровне усталости ГРАЖДАН от 20 лет, только СУПЕРЧП подвигнет к активной позиции по вопросам дома. А может быть и наоборот: членов ЖСК 1/3 дома, на собрании 1/6 дома, решили ЗА ВЕСЬ ДОМ 1/12...
Резюме - в ЖК РФ для "старых" ЖСК есть опасная двойственность: можешь жить как кооператив, но если захочешь - иногда живи через непосредственное управление. И очень - очень - очень нужно законодательно определить вопросы, которые ВСЕ жильцы ОБЯЗАНЫ решать личным голосованием в той или иной форме. И очень-очень нужно "приземлить" "старые" ЖСК.
2. Многие микрорайоны ранее проектировались так, что в одном доме расположены коммуникации, обслуживающие несколько домов. Это и задвижки, и расширительные баки, и что-то еще. Сегодняшний ЖК позволяет "хозяину" такого, напрмер расширительного бака, сказать: собственность наша общедомовая, плевать мне на соседей, хотят тепла - пусть платят за аренду и обслуживание. Юридически все вроде правильно. НО: почему законодатель или исполнительная власть не предусмотрели НЕВОЗМОЖНОСТЬ таких ситуаций? Не предусмотрели (еще не поздно!) механизмы для таких ситуаций. Пример не надуман: недавно это происходило у нас в Крылатском. Да и "юрист", к сожалению -наш, и "пыль глотаем по судам" реально...А помощь от власти 0...