Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Вас "подставили"!
Наиболее правдоподобный сценарий "экономии":
1. Растёт спрос на лампочки накаливания, народ запасается (уже идет). Растут прибыли заводов этих ламп.
2. К 2014 г. народ запасся, старые заводы срубили бабла, а заводы новых лампочек "работают на склад", деньги на их строительство "похоронены".
3. Лет десять все достают лампочки накаливания из чуланов и матерят власть.
Таким образом народ платит дважды: За запасы лампочек и За строительство новых заводов.
Про точку окупаемости "эксперты" молчат, как рыба об лёд.