Чтобы сплотить государство и снизить коррупцию, надо право распоряжения финансовыми средствами оставить у чинуш, а распределения и контроля этих финсредств, передать Советам (муниципалитетам).
Чтобы сплотить государство и снизить коррупцию, надо право распоряжения финансовыми средствами оставить у чинуш, а распределения и контроля этих финсредств, передать Советам (муниципалитетам).
Изначально реформа полиции началась неверно, сверху вниз: вышестоящий начальник экзаменует нижестоящего начальника. При такой экзаменовке, будут оставаться те, кто лучше всех ПРОГИБАЕТСЯ.
Я предлагаю реформу полиции делать снизу вверх, и не экзаменовать, а выбирать. Люди и так знают, кто как работает и выбор сделают объективным, тогда действительно останутся лучшие.
Далее, прошедшие переизбрание низовые начальники, выбирают вышестоящих начальников и так до министра МВД.
Предложение: Все входящие в аэропорт должны одевать электронные браслеты, по ним можно определять психофизическое состояние человека и т.о. вовремя определять преступника или террориста.
Слышал, что собираются ликвидировать военную медицину. ПРЕДЛАГАЮ её не уничтожать, а перевести в МЧС.
Можно не ликвидировать милицию, а передвинуть её больше в гражданскую сферу, т.е. как это было в 17м году, по типу советской дружины и перевести на содержание регионов и выборности. Такой милиции можно дать и функции не только контроль за порядком, но и контроль за полицией. А так как она выбирается народом, то получается, что плохих милиционеров народ переизбирает, а милиция контролирует полицию. Все довольны все счастливы и нет злоупотреблений, или их меньше, во всяком случае.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ.
Сокращение неприятная вещь, чтобы избежать этой "неприятности" и не подвергать "начальника" неприятному выбору:"кого уволить?", отдайте это право рядовым работникам милиции. Пусть они решают, сообща, кого уволить. Решения коллектива, по сравнению с решением "начальства", как показывает практика, более объективны.
Например: собирается собрание, и решают, кто "хуже", путём тайного голосования, как это делают учёные с белыми или чёрными шарами. В данном случае, пишется на бумажке "+" или"-". Кто получил больше всего минусов, выводится за штат, НО... продолжает работать без оплаты, на добровольных началах, превращается в милиционера, как это было изначально заложено в 17м году. Через год опять собрание и опять голосование. Наихудший выводится за штат, а выведенного за штат в прошлом году вводят на освободившееся место. Контроль за работой осуществляет вышестоящее начальство.
Т.о., механизм выбора лучших "в низах" самими "низами" дисциплинирует и заставляет лучше работать. Получится и "начальник" вроде ни причём, и на коллектив обижаться глупо, а главное, будут бояться нарушать законы.
Хорошо, как всегда вместо улучшения работы милиции, смена названий. Это было и при коммунистах и при демократах. Что толку, если милиционеров "евсюковых" будут называть полицменами.
Чиновникам надо платить %% от дохода с подконтрольной чиновнику территории.
СОВЕТАМ всех уровней, надо передать право распределения и контроля за распоряжением фин.ср-в, поступающих в распоряжение работников ЖКХ. Это позволит депутатам советов влиять на качество работы работников ЖКХ. А избирателям оценивать тех или иных депутатов и избирать достойных.
Чтобы ЧИНУША стал хорошо и качественно работать, не бал взятки, сокращал своё, чиновничье количество, надо чтобы величина оплаты его труда, зависела от дохода, поступившего в госбюджет с территории подконтрольной этому чинуше.
Т.о. чем больше дохода в госбюджете, тем больше доход чинуши и поэтому чинуша будет заинтересован организовывать жизнь своей территории так, чтобы она давала государству всё больше и больше дохода, поэтому на территории подконтрольной чинуше будет развиваться предпринимательская деятельность, чинуша будет заинтересован создавать условия для этого.
А СОВЕТЫ будут защищать социальные права жителей и работников этой территории, развивать самоуправление и контроль за чинушами.
Как ускорить модернизацию.
Если при большевиках, модернизация была целью и к этой цели стремились любыми способами, то сегодня хотя провозглашается эта же цель, но осуществлять эту цель будут чиновники без идей и внешнего влияния.
Если с идеями сегодня ничего не выходит, то ВЛИЯНИЕ ИЗВНЕ можно предложить следующее: платить чиновникам не оклад, а процент (%) с дохода поступившего в государственный бюджет с территории подконтрольной данному чиновнику. Такое получение дохода заставит чиновника, с одной стороны улучшить свою работу, её качество с меньшим количество, а с другой стороны заинтересует в модернизации экономики на подконтрольной чиновнику территории.