Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Здесь огромное количество претензий к ФЗ-94. Он, действительно сырой и насквозь дырявый Закон. Во многих случаях он абсолютно бесполезен, а зачастую и вреден. Ну это и без меня написано много раз.
Мое предложение - провести отрытое обсуждение, как в случае Закона о полиции. Пусть участники процесса закупок изложат свое видение проблемы. Не просто чиновник, никогда не проходивший всей процедуры закупок, а именно люди, каждый день сталкивающиеся с этим, должен принимать участие в разработке Закона. Они как никто другой, знают все дыры и лазейки и смогут помочь создать действительно рабочую вещь.
Небольшой пример: в Европе сначала смотрят, где людям ходить удобно, а только потом прокладывают там тропинку, а у нас везде и во всем - прокладывают шоссе, которым никто и никогда не сможет воспользоваться ввиду его неудобства и непригодности.
С уважением
Евгений