Видеоблог Дмитрия Медведева

Все комментарии пользователя Леонид

• ‹‹ предыдущая 1 2 3 следующая ››
• Тема: Безопасность на дорогах: культура вождения, качество дорог, работа ГИБДД
  19 августа 2009 13:18

  Основная проблема - гиперкоррупционность системы ГИБДД. Возможные пути решения:

  1.Реальное обеспечение права на допуск к этой службе каждого, отвечающего требованиям Закона "О милиции". На любой бирже труда за рубежом есть справочники вакансий на госслужбе, отказ в допуске к ней обжалуется в суде. На сайте госдепа США были даже анкеты для поступления на службу в ЦРУ. ГИБДД - абсолютно закрытая система, а это основа коррупции.

  2. Внутрисистемные методы борьбы с коррупцией в ГИБДД (кадровые перестановки, служба собственной безопасности и т.д.) необходимы, но малодейственны. В этих условиях помогут только внесистемные институты гражданского общества: поддержка независимых СМИ, обществ автовладельцев, налогоплательщиков, профсоюзов автоперевозчиков, способных сделать публичными любые коррупционные проявления в ГИБДД. В 20-е годы в США профсоюзы считались подразделением мафии, в 30-е годы Ф.Рузвельт посадил их за стол переговоров, способствовал их институционализации. Это был элемент его "Нового курса".

  3. Немедленная реорганизация всей системы учебных заведений МВД, где "блюстители порядка" получают первичные навыки коррупционного поведения. Прошлогодний Указ Президента об отстранении начальника Ростовского юр.института МВД Баранова П.П. - тому подтверждение. В Израиле и других странах в полицию возьмут любого эмигранта, кроме бывшего сотрудника росс. милиции. В милицию нужно брать выпускников гражданских вузов с 2-4-х месячной переподготовкой (криминологический, административно-правовой циклы). Сейчас они "изучают" все, вплоть до жилищного права, которым никогда не будут заниматься. При этом курсантов плотно обкладывают поборами.

  4. Пересмотр компетенции ГИБДД. Функции контроля за техосмотром, автошколами, регистрация автотранспорта, прием экзаменов должны быть в ведении министерства транспорта. Аналогично миграционную службу следует передать минюсту.

  5. Следует изучить причины кризиса в дорожном строительстве. Первые автобаны в Германии проектировали ж.-д. инженеры.
• Тема: ЕГЭ
  20 августа 2009 14:02

  Уважаемый Дмитрий Анатольевич!Административное внедрение ЕГЭ - пример неверно выбранного приоритета государственной образовательной политики. Аргументы следующие:

  1.ЕГЭ навязан чиновниками Минобразования как универсальное средство измерения знаний любого профиля, что противоречит выводам современной науки. В частности, известный методолог К.Поппер, анализируя теорему Геделя, писал, что "универсального критерия истины не может быть...для любой науки, использующей арифметику". Обратите внимание - всего лишь арифметику!

  2.При помощи ЕГЭ безуспешно пытаются формализовать любое знание, в т.ч. гуманитарное и социальное. ЕГЭ базируется на отборе универсально истинных ответов (что в принципе невозможно) и оставляет в стороне анализ методов решения заданий, знание источников, гибкость мышления, уровень культуры,нтеллектуальный фон.

  3.ЕГЭ дискредитировал себя за рубежом. Показателен многолетний опыт работы с прошедшими французский вариант ЕГЭ (БАК)студентами Парижского университета нашего профессора В.С.Доценко - специалиста по высшей математике. Его вывод: "лучше пусть будет коррупция, чем кристально честное общество исполнительных роботов-идиотов" (см.: Наука и жизнь.2004.№ 12.С.26).

  4.Поддерживаю Ваше негодование по поводу бездарной формулировки вопросов для ЕГЭ по истории. При мне два доктора исторических наук не смогли решить задания по истории, которые являют собой нелогичное, бессвязное скопление дат, цифр, а также заданий на отгадку чьих-то цитат. Для ЕГЭ иные формулировки в принципе невозможны!

  5. Если раньше слабый абитуриент усиленно занимался, иногда шел к репетиторам, как-то подтягивался, то теперь все это вообще не нужно. Студент с "купленным" 100-бальным ЕГЭ, который по определению не в состоянии учиться, является реальным источником коррупции в вузе. Вместо одного источника коррупции получили целых два.

  Вывод: ЕГЭ - такое же средство борьбы с коррупцией, как и гильотина от головной боли. Результат, конечно, достигается. Вот только с мозгами проблема.
• Тема: Безопасность на дорогах: культура вождения, качество дорог, работа ГИБДД
  20 декабря 2009 13:29

  Уважаемый Дмитрий Анатольевич ! Дорожная ситуация в Ростовской области на протяжении последней недели и полное игнорирование исполнения своих служебных обязанностей личным составом ГИБДД области заставляют поставить перед Вами вопрос о целесообразности содержания за счет налогоплательщиков данной структуры. 17 декабря с.г. я проехал расстояние из Новочеркасска в Ростов (35 км) за шесть часов, из которых четыре часа простоял в "пробке" из тысяч машин на въезде в Ростов. За это время видел трех сотрудников ГИБДД, ни один из которых так и не приступил к регулированию движения. Достаточно было перекрыть движение с боковых направлений, чтобы движение восстановилось. Не определены маршруты движения грузовых фур, постоянно блокирующих движение на въезде в город. Однако данные виды деятельности ГИБДД напрочь игнорирует. Причина - они не связаны с наложением штрафов и коррупционной составляющей. В результате ГИБДД превратилась в частно-государственную структуру полукриминального типа со строгой иерархией. В данном виде она нереформируема. Административный регламент не привнес каких-либо изменений в работу ГИБДД. Новую дорожную полицию следовало бы создавать на совершенно новых принципах: приоритета регулирования движения; оказания каждым сотрудником содействия участникам дорожного движения и помощи при ДТП; гражданского контроля над данной службой; жестких процессуальных рамок при протоколировании и рассмотрении административных дел о нарушении ПДД; равного доступа каждого гражданина к поступлению на службу при соблюдении квалификационных требований, которые стоит обсудить публично на Вашем сайте; передачи министерству транспорта функций регистрации автотранспорта, приема экзаменов у водителей, лицензирования организаций, занимающихся техосмотром.
• Комментарий к записи от 22 марта 2010
  23 марта 2010 22:18

  Дмитрий Анатольевич !

  Поставленная Вами проблема - ключевая для модернизации, т.к. без талантов никакой современной страны не получится. Самое важное - найти таланты и создать им условия для саморазвития. Многократно упомянутый пример Григория Перельмана говорит о том, что: 1) подобным ему генераторам научных идей комфортные условия (стипендия Президента РФ, как минимум) не созданы; 2) оценить таланты способны только равные им специалисты в конкретной научной области; 3) в настоящее время судьбы научных направлений определяют у нас не таланты, а "научная" бюрократия. В этом плане показательны последние выборы в РАН, в составе которой мы теперь видим целую плеяду администраторов типа ректоров МГИМО Торкунова, РГГУ Е.Пивовара, РГСУ Жукова и др., которые, возможно, неплохие руководители, но как ученые-историки (упоминаю их как пример) они мало чем примечательны. При этом недавно ушедшие от нас подлинные таланты А.И.Козлов, Э.Л.Нитобург, ныне здравствующий Ю.Афанасьев и подобные им в составе Российской Академии Наук не были и не будут. Из "первенствующего ученого сословия" (термин первого академического устава) РАН все больше превращается в закрытый клуб администраторов от науки.
• Комментарий к записи от 22 марта 2010
  1 июня 2010 09:52

  Уважаемый Президент !

  Серьезной проблемой для высшей школы, готовящей талантливых людей, стал переход на двухуровневую систему обучения. Совершенно неясна цель этого перехода. Болонские документы носят рекомендательный характер, массовое продолжение обучения студентов из России в западных университетах не предвидится даже в далекой перспективе. Как доктор наук другого государства свидетельствую, что российские студенты никогда не испытывали сложностей с адаптацией к стандартам обучения в зарубежных вузах. Однако ломка отечественной системы образования уже приводит к резкому сокращению учебных предметов, академических часов. В результате началось увольнение вузовских преподавателей; только в одном из ростовских вузов объявили о предстоящем увольнении 100 чел., в т.ч. с учеными степенями и званиями. Излишне упоминать, что на подготовку каждого из них ушло как минимум 10-15 лет и масса средств. Опять "до основанья, а зачем" ? Нынешнее законодательство об образовании позволяет врачам и агрономам поступать в магистратуру по юриспруденции и языкознанию, что является полной профанацией всякого обучения. Таким магистрантам излагают актуальные проблемы того, чего они не знают в основе. Необходим срочный пересмотр этой непродуманной "реформы", не имеющей целей и перспективы.
• Тема: Безопасность на дорогах: культура вождения, качество дорог, работа ГИБДД
  1 июня 2010 17:45

  Серьезной проблемой остается предупреждение участников дорожного движения об опасных участках. В Европе, Израиле, других странах устанавливаются не только знаки, но и щиты с надписью на трех языках: "Внимание !Стоп ! Поворот (разворот) запрещен !" и пр. В нашей стране активность ГИБДД по-прежнему нацелена не на обеспечение безопасности движения, а на "подлавливание" невнимательных водителей и вымогательство взяток. Недавно испытал это на себе. Не увидев еле различимый знак, тут же стал "добычей" спрятавшихся в кустах гаишников. Несмотря на уверения г-на Кирьянова о том, что главное для ГИБДД - предупреждение нарушений, инспектора на дорогах только увеличивают ставки поборов. Другой раз пытался добиться от них помощи при ДТП (виновник скрылся) - бесполезное занятие. Так нужна ли вообще такая полукриминальная организация, раздутая донельзя и живущая как за счет бюджета, так и за наш счет ? Нет, нет и нет.
• Комментарий к записи от 7 августа 2010
  16 августа 2010 11:23

  Проект своевременный, но требует доработки:

  1. Здорово, что предполагается проверять сотрудников федеральной полиции на знание Конституции РФ, я бы добавил - и международных актов о правах человека. В состав комиссий следует обязательно включать гражданских специалистов по конституционному праву. Нынешние вузы системы МВД только дискредитируют это начинание (пример, Ростовский институт МВД под началом ген. Баранова П.П., о чем много писалось).

  2. Личное поручительство при поступлении на службу в полицию (ст.37 п.5 проекта) способно только усилить круговую поруку и коррупцию. Необходимо обязать все органы полиции предоставлять сведения о вакансиях в службу занятости, публиковать на сайтах, прием на должности вести только на конкурсной основе.

  3. Перегружена глава об обязанностях полиции, из нее следует исключить регистрацию транспортных средств, прием экзаменов для водителей (передать Минтрансу), содействие в охране границы (это обязанность ФПС), охрану по договорам; крайне невнятно изложены обязанности по отношению к налоговым органам (ст. 12 пп. 36, 37).

  4. Необходимо усилить самостоятельность сотрудников. При существенных разногласиях с непосредственным начальником по оперативным вопросам, сомнениях в законности приказов сотрудник должен иметь право обращения к вышестоящему начальнику. Нужно учредить должность генерального инспектора полиции (в ранге замминистра) для разрешения дел по жалобам сотрудников на наложение дисциплинарных взысканий, по вопросам соцзащиты, карьерного роста. Он же должен представлять ведомство в отношениях с профсоюзом сотрудников полиции.
• Тема: Правовой нигилизм и его преодоление
  1 декабря 2010 22:31

  Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Серьезной правозащитной проблемой остаются проводимые ФМС проверки оснований приобретения гражданства Российской Федерации на основании Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325. На основании п.5.1 Положения, органы ФМС запрашивают сведения о лице, в т.ч. место его жительства на 6 февраля 1992 г. и позднее, т.е. на дату вступления в силу Закона Российской Федерации "О гражданстве" от 28 ноября 1991 г. № 1948-1. Однако данный закон утратил силу согласно ст. 44 действующего Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ. Более того, согласно ст.42 этого закона установлена действительность документов, выданных в соответствии с ранее действовавшим законодательством Российской Федерации. Таким образом, проверки ФМС продолжаются не на основании закона, а подзаконного акта, ссылающегося на дату вступления в силу отмененного закона. Тем самым в нарушение ст. 54 Конституции придается обратная сила закону. В результате, сотрудники ФМС оценивают основания приобретения гражданства по данным исключительно постоянной прописки, отмененной в начале 90-х годов, на основании жилищного и трудового законодательства того же времени. В итоге подобных действий - масса нарушений прав человека, установленных в специальном докладе Уполномоченного по правам человека в РФ 2007 г. Однако за прошедшие три года ничего не изменилось. Прошу привести Положение, утвержденное Указом Президента, в соответствие с действующим Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" и скорректировать практику ФМС.
• Комментарий к записи от 21 февраля 2011
  27 февраля 2011 16:17

  Я восемь лет преподаю право в политехническом институте. Хорошо знаю проблемы образования и юристов, и инженеров. Что касается некачественной подготовки юристов, то выход один - единый комплексный государственный экзамен с выдачей лицензии на право заниматься профессиональной деятельностью в сфере права. Этот экзамен должен заменить вступительные испытания в адвокатуру, нотариат, на некоторые виды госслужбы. По такому пути давно идут другие государства, например, Израиль, где живет масса специалистов из разных стран с разной подготовкой. Вне зависимости от диплома для получения лицензии нужно сдать восемь экзаменов по основным отраслям права, если закончил вуз в стране - один комплексный. Это обязаны делать все! Организацией занимается минюст, формирует экзаменационную комиссию коллегия адвокатов с участием судейского корпуса. Проводится экзамен только в письменном виде, задания - только практические, можно пользоваться сборниками законов на гос.языке. После прохождения экзаменов - обязательная стажировка 6-12 мес. Отсюда и качество! А ограничивать вузы в приеме, как вы заметили - это тупиковый путь. Что же до инженеров, то многие предприятия просто опасаются брать бакалавров, считая их недоучившимися инженерами. Так что непродуманный переход на двухуровневую систему больно бьет по трудоустройству именно инженеров. Кстати, вместо бюджетных мест юристов в политехническом институте (!) в этом году были выделены бюджетные места на специальности: "социология" и "организация работы с молодежью". А это что такое? И что с ними делать после окончания?
• Комментарий к записи от 21 февраля 2011
  3 марта 2011 10:53

  Вопрос, поставленный Вами, свидетельствует о том, что Вы, к сожалению, часто импровизируете без предварительного анализа проблемы специалистами, изучения социологических опросов, зарубежного опыта. Тема юристов и экономистов - абсолютно надуманная. Это профессии, наиболее тесно связанные с рынком и госаппаратом. В этом - их привлекательность. И бороться с этим бессмысленно. Не найдя работу, выпускник с такой подготовкой легче, нежели инженер, откроет свое дело. С другой стороны, Президенту и Правительству надо всерьез заниматься инновациями, производством, социальной сферой, которые и выдадут "заказ" вузам, какие профессии им нужны. От бесконечных перестроек, псевдореформ, авторитарного стиля руководства вузы у нас не станут институтами гражданского общества, это на сегодня какие-то кадровые госконторы. Почему родители отдают детей учиться на юристов и экономистов даже на платной основе? Да потому, что они не знают, какие специалисты будут нужны через 5 лет. Неустойчиво работающий реальный сектор экономики неспособен дать оптимальный кадровый прогноз. Именно в этом ему должно помочь государство, организовав соответствующие государственно значимые исследования кадрового потенциала. Вместо этого - разговоры о юристах и экономистах. Кроме того, государство должно принять стандарты образовательного ценза для занятия соответствующих должностей. Ведь сейчас даже от секретаря на предприятии, секретаря суда, служащего канцелярии требуют высшего образования. Эти должности требуют приобретения профессиональной квалификации в течение года максимум, чрезмерные требования работодателя должны обжаловаться в суде. Вот чем надо заниматься! Сокращение бюджетных мест ставит вузы на грань выживания, они берут на платной основе недоучек, всех подряд. В результате мы получаем еще и проблему образования катастрофически низкого качества. Плюс к этому субъективный фактор: многие начинания министра Фурсенко провальны, поскольку ему бы надо начать с того, чтобы поработать учителем в школе.
• ‹‹ предыдущая 1 2 3 следующая ››