Никогда Россия не встанет на путь созидательного развития, пока в стране преимущественное право имеют "бумажные" дела: отчёты, сертификаты, лицензии и прочее бумаготворчество вместо реального, материального производства. Может ли руководитель частной фирмы дать взятку подрядчику, исполнителю за выполнение каких-то работ? А почему посредники от государственных или муниципальных органов берут?
Ответ, я думаю, очевиден. И если из логики этого события исходить, то и решение очевидно: передать в собственность как можно объектов, которые находятся в государственной или муниципальной власти .А высокодоходные или основополагающие производства, такие как недра: газ, нефть, руда и прочее.