Видеоблог Дмитрия Медведева

Все комментарии пользователя Дмитрий

• ‹‹ предыдущая 1 2 3 4 5 6 следующая ››
• Тема: Региональная власть, местное самоуправление
  31 июля 2009 12:42

  Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Почему-то затормозился процесс укрупнения регионов. Отчасти этот процесс усложняет действующее законодательство. Предлагаю внести в ФКЗ "О порядке принятия в состав РФ и образовании в ее составе нового субъекта" изменения, упрощающие эту процедуру: так, например, почему бы не предоставить федеральным органам самим выступать с инициативой объединения регионов - тогда предложение об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта и

  сопроводительные материалы к нему могло бы разрабатывать Правительство РФ или Минрегион и направлять его Президенту и в высшие органы власти соответствующих субъектов. Кроме того, можно предусмотреть что по решению законодательного органа субъекта вопрос об объединении либо выносится на референдум либо рассматривается самим законодательным органом. Либо вовсе предусмотреть вместо референдума об объединении только голосование в законодательных огранах объединяющихся субъектов. После такого упрощения следовало бы инициировать объединение с соседними регионами самых малочисленных республик - Алтая и Калмыкии - зачем на 200 тыс. населения содержать законодательный орган и огромные исполнительные структуры, в т.ч. всяческие представительства и членов Совета Федерации от этих субъектов!

  Кстати, учитывая, что Коституция России относит федеративное устройство к ведению РФ, можно вообще предусмотреть что все вопросы об объединении субъектов решаются федеральными органами самостоятельно (как в Индии!), т.е. без всяких референдумов просто принимается и вступает в силу ФКЗ об объединении каких-либо субъектов РФ.
• Тема: Региональная власть, местное самоуправление
  21 августа 2009 14:31

  Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Следует предоставить всем субъектам РФ статус республик в составе РФ, тогда все рассуждения о противоречивости Конституции РФ в плане закрепления неравноправного статуса субъектов федерации перейдут из практической в чисто теоретическую, научную плоскость. Кроме того, для этого не потребуется пересмотр Конституции РФ - ст. 5 просто будет предусматривать несуществующие виды субъектов федерации: края, области, автономные округа, автономную область. Если все субъекты федерации будут республиками, они смогут принимать свои конституции (а не уставы краев и областей, -устав это в большей мере категория гражданского, а не конституционного права). При этом, однако, следует предусмотреть в ФЗ об общих принципах организации органов власти субъектов РФ единообразие в наименованиях высших органов и должностных лиц: главы всех субъектов федерации, в т.ч. и республик) должны именоваться губернаторами (а не президентами и не главами администраций).
• Тема: Региональная власть, местное самоуправление
  24 августа 2009 12:37

  Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает принятие муниципальными образованиями устава как основополагающего документа в системе муниципальных правовых актов. Ст. 44 указанного ФЗ определает перечень вопросов, которые должны регулироваться уставом муниципалнього образования. Однако ФЗ № 131 уже максимально подробно урегулировал все эти вопросы, кроме того, ФЗ № 131 не допускает иного их регулирования. Возникает вопрос: зачем вообще нужен устав? Ситуация похожа на то, как в советский период конституции союзных республик практически дословно копировали Конституцию СССР. И ладно бы, но ведь в ФЗ № 131 лавинообразно вносятся поправки! И муниципальные образования согласно ст. 44 ФЗ № 131 должны все эти поправки тоже дословно переносить в свои уставы - а затем предусмотрена гос. регистрация уставов - вот откуда бюрократия! Зачем заставлять муниципальные образования принимать уставы, которые должны дословно копировать ФЗ № 131, зачем они должны в авральном порядке постоянно приводить эти уставы в соответствие с поправками в федеральное законодательство, зачем тысячи работников минюста занимаются бесполезной бюрократической рутиной по регистрации этих уставов и поправок, затрачивая наши деньги и создавая дополнительную бюрократию! Устав муниципального образования в сегодняшних условиях содержит лишь 3 вопроса, которые могут содержаться только в этом уставе: наименование муниципального образования, детализация полномочий местной администрации и сроки полномочий органов местного самоуправления - до этих трех вопросов и следует сократить перечень статьи 44 ФЗ № 131 и отменить регистрацию уставов, сократив штат Минюста. У нас существует прокуратура, которая тоже пристально следит за уставами, зачем минюст дублирует функции прокуратуры?!
• Тема: Региональная власть, местное самоуправление
  31 августа 2009 14:44

  Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Сегодня практически во всех субъектах РФ и в муниципальных образованиях установлены максимально допустимые федеральным законодательством о выборах сроки полномочий органов власти и местного самоуправления - 5 лет. Это приводит к застою во власти, безответственности, коррупции. Выборы должны проводиться чаще и оптимальный срок - 4 года. 5 лет это слишком долго, поэтому должен быть пересмотрен п. 1 ст. 8 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

  Назначаемось губернаторов также приводит к их безответственности перед населением. Непонятно зачем вообще нужно было вводить назначение губернаторов при сегодняшнем безраздельном господстве партии "Единая Россия" и подконтрольных государству управлемых выборах. Можно без всяких опасений вернуть выборы губернаторов, предусмотрев механизмы их ответственности и отрешение от должности не только за принятие актов, противоречащих федеральному законодательству, но и за неудовлетворительные результаты работы, это многократно усилит ответственность губернаторов: если сегодня им достаточно отправить хорошие отчеты в Москву, а мнение населения региона их не волнует, при выборности они хотя бы перед выборами будут "прогибаться" не только перед Москвой, но и вспоминать о нуждах людей.
• Тема: Судебная система
  21 сентября 2009 06:26

  Уважаемый Дмитрий Анатольевич! На мой взгляд существующий сегодня порядок назначения председателей высших судов не соответствует принципу разделения властей и фактически ставит эти суды в прямое подчинение президенту.

  Намного правильнее было бы назначение Советом Федерации по представлению Президента только судей высших судов, а они в свою очередь уже из своего числа тайным голосованием избирали бы председателя и могли бы его отзывать, как это было до недавнего времени в Конституционном Суде. Считаю что изменение порядка назначения председателя КС это большая ошибка, окончательно похоронившая остатки независимости КС. Приводя все к единому порядку следовало менять не порядок назначения председателя КС, а установить такой же порядок для председателей Верховного и Высшего Арбитражного Суда. Иначе сегодня получается ненормальная ситуация - по новостям показывают встречи президента с председателями высших судов, где они как школьники стоят навытяжку перед президентом и отчитываются как мелкий клерк перед большим начальником, это неправильно. Вообще следует во всех судах председтелей избирать самим судьям, т.к. сегодня в судебной системе сложилась настоящая иерархическая вертикаль, еще более централизованная чем в прокуратуре, т.е. судьи подчиняются не закону, а председтелю суда и председателю вышестоящего суда, это тоже ненормально и нездорово, тем более что при такой суперцентрализации суды работают все хуже.
• Тема: Региональная власть, местное самоуправление
  8 октября 2009 11:25

  Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В настоящее время право собственности на почти все муниципальное недвижимое имущество (здания, земельные участки и т.д.) не оформлено должным образом (т.е. не зарегистрировано в Едином гос. реестре прав на недвижимость), что соответственно препятствует его нормальному использованию. Например, муниципалитет не может даже взыскать через суд арендную плату за арендуемое муниципальное здание, если арендатор не платит, т.к. муниципалитет не имеет нормально оформленных документов, подтверждающих право собственности на здание, поэтому любой суд откажет в таком иске.

  Давно уже пора отменить всякую плату за гос. регистрацию прав на государственную и муниципальную недвижимость, чтобы органы власти и местного самоуправления могли нормально оформить свои права.

  Иначе получается, что сегодня для того, чтобы тому или иному муниципалитету оформить право на всю принадлежащую ему недвижимость придется заплатить по 3 своих годовых бюджета!
• Тема: Региональная власть, местное самоуправление
  13 октября 2009 13:53

  В период кризиса много говорится об оптимизации государственных расходов. В этих целях можно значительно сократить бюрократический аппарат, отказавшись от абсурдной и излишней государственной функции по регистрации уставов муниципальных образований. Для этого следует на законодательном уровне отказаться от необходимости принятия муниципальными образованиями своих уставов, поскольку действующий закон о местном самоуправлении самый подробный закон на эту тему и пока он действует, то в уставы просто нечего вписывать помимо того, что уже сказано в том законе. Раз так, то сегодня нам не нужны уставы муниципальных образований и обусловленные их существованием бюрократический аппарат регистрирующих органов и различные бюрократические процедуры по регистрации уставов. Вообще эта ситуация невероятно абсурдна: действующий закон о местном самоуправлении фактически требует, чтобы уставы дословно копировали текст этого закона, не допуская иного правового регулирования даже в мелочах. Соответственно десятки тысяч местных депутатов и муниципальных служащих по всей стране вынуждены заниматься ерундой: вносить в уставы бесконечные поправки (устав ведь должен быть дословной копией закона о местном самоуправлении - а в этот закон лавинообразно вносятся поправки!), делать многочисленные копии этих поправок, рассылать их в несколько контролирующих, надзирающих и регистрирующих органов, постоянно ездить в регистрирующий орган. Зачем вместо решения действительно важных местных проблем заставлять этих людей бегать с какими то никому не нужными клочками бумаги (бумагу кстати тоже надо бы экономить!:) Почему государство не видит бессмысленность уставов муниципальных образований, которые (т.е. уставы) сегодня являются не более чем декоративными "рюшечками" муниципального образования.
• Тема: Коррупция и борьба с ней
  18 ноября 2009 09:29

  Сегодня наше общество настолько разложилось, что для обуздания коррупции понадобится лет 200. Поэтому для того, чтобы быстро решить проблему коррупции нужно использовать радикальное средство: нужно принять закон о прекращении полномочий всех госслужащих (начиная от замминистра и заканчивая служащими районных подразделений федеральных органов исполнительной власти, за исключением разве что чиновников минобороны), всех муниципальных служащих и всех глав муниципальных образований, например с 1 января 2011 г., а также внести поправку в законодательство о том, что эти должности не вправе замещать граждане России, а их могу замещать только граждане, например таких цивилизованных стран как Великобритания, Франция, Германия. После этого проводится широкая кампания по привлечению квалифицированных граждан этих стран на должности государственной и муниципальной службы в Россию - привлекать их нашими огромными территориями, возможностью получения земли и т.д. - уверен, мы сможем привлечь 2-3 миллиона таких людей, пусть они будут не очень хорошо владеть русским языком, но ведь наши чиновники хорошо владеют русским языком, однако понять их или что-то им объяснить все равно невозможно! Главное в том, что в тех странах не такая широко распространенная коррупция и поступив в России на госслужбу 90% этих граждан даже не будут подозревать о том, что можно дать взятку, а если наши сограждане будут ее предлагать, то иностранцы будут с выпученными глазами и дикими криками выгонять их прочь (ведь для иностранцев коррупция все равно что чума!). После этого бизнес высвободит 70% своих средств (которые должны были пойти на взятки) и направит их для своего развития - экономика сразу же рванет лет на 40 вперед, кроме того, этому будет способствовать и другая политика чиновников - ведь они по своей заграничной "наивности" будут думать лишь о том, как бы более добросовестно исполнить свои обязанности, как сделать лучше жизнь граждан и бизнесменов, а не о том, как обеспечить себя, внуков и правнуков.
• Тема: Система государственной власти
  18 ноября 2009 09:48

  Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Органы прокуратуры превратились в образец бюрократии - прокуратура погрязла в сотнях многостраничных бессмысленных справок и отчетов - отправьте служащего главного контрольного управления в любую районную прокуратуру и он будет в шоке, т.к. эта прокуратура должна чуть ли не ежедневно отправлять в вышестоящие органы по несколько справок (сегодня фактически обо всех сферах жизни, включая свиной грипп), каждая из которых занимает по 10-20, а то и больше страниц и сковывает надзорную деятельность прокуратуры, т.к. даже для того, чтобы не выходя из кабинета (т.е. "с потолка"), составить такое количество справок, не хватит и 36-часового рабочего дня! Пора уже разогнать тех людей в руководстве прокуратуры, которые полностью забюрократизировали и парализовали ее работу! Они не понимают, что невозможно каждую неделю проводить проверки исполнения абсолютно ВСЕХ (!!!) действующих в России нормативных актов. Для нормальной эффективной работы нужно каждый месяц уделять внимание какому-то отдельному направлению надзора (например, в ноябре проверка исполнения закона о закупках и больше ничего, в декабре - только проверка исполнения закона о приватизации и т.д.), а не пытаться угнаться сразу за всеми зайцами, переводя тонны бумаги и изображая видимость работы в истерических срочных и бессистемных кампаниях надзорных проверок по мотивам сюжетов новостей и выступлений президента.
• Тема: Средства массовой информации
  30 ноября 2009 12:18

  Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Спасите!!! Умоляю Вас энергично навести порядок на телевидении!!! Те бесконечные бредовые шоу для тупых, однотипные сериалы про "ментов" и "бандитов", истерические криминальные и чрезвычайные хроники и прочие тупизм и чернуха, которые круглосуточно "крутятся" по всем каналам, уже достали всех!

  Вы всегда говорите, что демократия и свобода слова это не право делать и говорить все что хочешь. Тогда почему бы не принять закон, которых хотя бы в общих чертах устанавливал требования к содержанию телеэфира и наделял бы такое авторитетное и частично независимое от власти и бизнеса учреждение как Общественная палата правом контролировать содержание телеэфира и вносить телеканалам какие-то предписания или что-то подобное, например, согласовывать возможность показа какого-то фильма, содержащего сцены насилия - если члены Общественной палаты против - фильм нельзя показывать. Было бы прекрасно.

  И реклама! Почему какие-то неизвестные личности наживают миллиарды долларов, бесконечно унижая население всей страны телерекламой? если бы деньги от рекламы шли на общественно полезные цели, так ведь эти деньги идут кому-то в карман или в лучшем случае на съемки новых еще более бредовых передач и фильмов! И конечно ст. 14 Закона о рекламе НИКОИМ ОБРАЗОМ не ограничивает телерекламу: нет ни запрета повышать звук рекламы, ни разумного ограничения ее продолжительности, лучше бы этой статьи вообще не было в том законе!

  А если говорить, что власть не вправе туда вмешиваться, что телеканалы должны сами выработать свои правила, то все так и останется, ведь в России еще никто добровольно не отказывался от сверхприбылей.

  Если власть хочет здоровую нацию, то начинать нужно с телевидения и начинать срочно!
• ‹‹ предыдущая 1 2 3 4 5 6 следующая ››