Хм, я думал лучшие учителя РФ привлекаются в качестве экспертов по вопросам строительства образовательной программы. По крайней мере такая практика гос. органов в других областях мне известна, есть экспериментальные площадки на которых пробуют разные варианты образовательного процесса, эти площадки почти полностью независимы в своём творчестве, затем удачные варианты тиражируются, сам учился в одной экспериментальной школе.