Предложение по Южным Курилам.
Промежуточный вариант, при котором острова остаются в составе России, но при этом "как бы" переходят Японии заключается в выделении островов в отдельный субъект Федерации, а затем в ассоциированное государство или ПРОТЕКТОРАТ России.
По типу Пуэрто-Рико (ас. гос-во США), Лихтенштейн (Швейцария), Монако (Франция), Ватикан (Италя). Некоторые из них являются независимыми субъектами международного права.
Таким образом, с одной стороны, Россия сможет оставить за собой полный контроль над данным государством, а с другой стороны, Япония будет иметь возможность устанавливать с Курильскими Островами двусторонние отношения, формально как бы без участия России.
Как промежуточный вариант, который, с одной стороны, будет означать шаг навстречу Японии, а с другой стороны, не вызовет раздражения у большинства населения России - создание на территории Южных Курил отдельного СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ с последующей передачей ему более широких полномочий в части торговли, и т.п.