Я бы дала возможность людям самим повысить свою пенсию - отменила для пенсионеров налог на сдачу квартир, разрешила работать на общих основаниях, без того, чтобы отбирать соц. надбавки, ввела в Сбербанке для всех работающих вклад "Моя будущая пенсия" - перевод в ту валюту, которая растет в данный момент, класть можно любые суммы, % по вкладу - годовой в той валюте, в которой он на данный момент находится, доверенности на него - бессрочные, без % по завещанию, отдавать вклад, вписанному в договор вклада, но переходит он только на такой же пенсионный вклад. Получать можно после достижения 60 лет (в год 1 часть - делим на 25-30 лет) + на операцию, на похороны в любом возрасте по платежным документам. Разрешила бы очень мелкий бизнес без налогов и оформления документов - только какую-нибудь уведомительную бумагу. То есть перевела на самообеспечение без налогов. На пенсии на работу устроиться сложно, ИП на общих условиях - еще сложнее, сдача части квартиры или квартиры без евроремонта, а из этих денег надо вычесть ремонт и налог - у человека руки опускаются, да еще надбавки снимаются. Государство может дать шанс пенсионерам самим себя содержать и попробовать что-то класть на пенсионный вклад, даже на пенсии. В бюджет пойдут часть денег Сбербанка и можно повысить цены на товары, чтобы перераспределить нагрузку. Тогда можно расходовать только реально имеющиеся средства, которые реально есть в бюджете по коэффициенту трудового участия. Систему надо попробовать, может заработает.