Достаточно сделать гибкий график, и проблема зимнего-летнего времени будет решена. Например, на предприятии установлен режим рабочего времени с 9.00 до 20.00 с пн до сб. Для работников установлен суммированный учет рабочего времени - 40 часов в неделю. Всё! Всем счастье! Что может быть проще?