Самый объективный способ проверки качества оказания гос. услуг гражданам - лично пройти этот путь. Например, оформить право собственности или зарегистрироваться по месту пребывания, либо пройти иную обязательную административную процедуру. Хотя бы инкогнито узнать информацию по телефону - задать элементарный вопрос... Вот тут действительность и откроется.
А ведь это как раз - мнение общества о власти в целом. Хотя, по-сути, административные формальности всё же нужны государству в лице гос.аппарата, а не каждому гражданину в отдельности. Отсюда и невыполнение закона, что в такой ситуации в разы проще, чем его соблюдение.