А что если установить гранты на нужные государству профессии для соискателей ?
На пример, в Хасавюрте не хватает хороших врачей, причем детских, пусть администрация города установит например по 50,000 руб. в год тем, кто будет обучаться на дет. врачей, + можно было бы дать жильё и двойную зарплату преподавателям, которые захотят переехать в местное мед.училище и обучать студентов.