У нас в Новгороде вообще ситуация странная:
мкрн. Кречевицы находится за 5 км по дороге на Петербург. Проезжаем деревню Трубичино. С нее поворот на еще один мкрн. Волховский (Вы если помните, ехали по этой дороге с аэропорта на 1150-летие Новгорода). При этом, чтобы добраться в эти микрорайоны, надо выехать из города. Со всеми вытекающими правовыми последствиями - транспорт, связь и т.п. Поселок Панковка - жители уже давно считают себя Новгородцами.
Не помню, то ли мэр, то ли губернатор поднимали этот вопрос, но он так и не был решен. Надо укрупнять населенные пункты, я считаю это правильно.
Например жители Химок, Красногорска и т.п. считают себя Москвичами.