С вами нельзя не согласиться.Только вот в чем вопрос: если МВД покрывает преступника (например, директора, который лично мне не платит з/п 1,5 года), не находя в его действиях нарушений, а прокуратура равнодушно надзирает, что делать гражданину? В одиночку Невский не перекрыть, да еще и самого посадят (за это - очень быстро). А вывод прост - вертикали власти-то, как таковой, нет. О чем спорить? Есть вертикаль передачи распоряжений и обратных отчетов. Решения центра исполняются, если это выгодно удельному князю или его опричникам. Или если Президент или Премьер лично занимается конкретной проблемой (как в Пикалево). Но это исключение, подтверждающее правило - система (или вертикаль власти) не эффективна, да и неработоспособна. Я искренне желаю Вам успеха, хотя все чаще задумываюсь: а не похож ли я на тех, кто в январе 1905 за Гапоном шел на Дворцовую площадь.