Видеоблог Дмитрия Медведева

Все комментарии пользователя Зябкин Василий

• Комментарий к записи от 21 января 2011
  9 февраля 2011 16:15

  Добрый день, господин Президент!

  Организацию работы Высшего Административного Трибунала РФ возможно максимально приблизить к организации работы Европейского Суда по правам человека, эффективно действующего с 1959 года.У России появляется реальная возможность создать у себя по сути европейский суд.

  Задача трибунала заключается в разрешении административных споров, то есть конфликтов между физическими и юридическими лицами, с одной стороны, и органами и должностными лицами публичной власти – с другой. При разрешении этих споров административный трибунал проверяет законность актов органов и должностных лиц публичной власти и в случае нарушения этими актами закона либо отменяют их, либо обязывают издавшие акт или вышестоящие органы и должностных лиц отменить или изменить их. Кроме этого, на административный трибунал может быть возложена проверка законности нормативных актов, издаваемых публичной властью, споры между территориальными единицами, споры о правах государственных служащих и судебная защита избирательных прав. Таким образом, административная юстиция – важный институт обеспечения прав и свобод человека и гражданина и правопорядка в целом.

  Из подведомственности арбитражных судов изымаются и передаются под юрисдикцию Высшего Административного Трибунала РФ дела, указанные в п.1 и п.2 ст. 29 АПК РФ, а из судов общей юрисдикции изымаются и передаются соответственно трибуналу дела, перечисленные в ст. 245 ГПК РФ. Компетенция трибунала должна быть определена с учётом правовых позиций Конституционного Суда РФ, изложенных в определениях от 20.10.2005 N 442-О, от 20.11.2003 N 449-О и от 04.12.2003 N 418-О и Верховного Суда РФ изложенной в пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 «О подведомственности судам общей юрисдикции отдельных категорий дел». В результате функционирования трибунала снизится нагрузка на арбитражные суды и суды общей юрисдикции.
• Тема: Судебная система
  6 февраля 2011 13:01

  Административный трибунал первой инстанции может состоять из пяти судей, двое из которых являются присяжными заседателями из списков областного суда по месту рассмотрения трибуналом конкретного дела. Присяжные заседатели получают причитающееся им вознаграждение за выполнение этой своей государственной обязанности.

  Далее, двое судей в состав административного трибунала первой инстанции входят путём случайной или иной, например региональной, выборки из судей находящихся в почётной отставке и не достигших 69 лет. Этим выборным на одно дело судьям, получающим ежемесячное пожизненное содержание, выплачивается лишь вознаграждение за непосредственное участие в заседаниях суда, а также возмещаются командировочные и проездные расходы, если они их понесли. Таким образом, государство может использовать большой юридический, независимый потенциал судей в почётной отставке, как говорят «действующий резерв» судейских кадров, где профессионализм переплетается с мудростью.

  А первым членом состава трибунала первой инстанции, его председательствующим, является действующий штатный судья Высшего Административного Трибунала РФ, назначенный в соответствии с установленной процедурой для рассмотрения данного дела.

  Второй инстанцией Высшего Административного Трибунала РФ является его апелляционная коллегия, состоящая из трёх действующих судей трибунала в соответствии со схемой ротации.

  И последней кассационной инстанцией является Президиум Высшего Административного Трибунала РФ, состоящий из председателя трибунала, его заместителей, а также судей трибунала, согласно установленной очерёдности.
• Комментарий к записи от 21 января 2011
  3 февраля 2011 22:01

  Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич.

  В настоящее время дела по обжалованию действий (бездействия) должностных лиц размываются и тонут в широкой подведомственности арбитражных судов и судов общей юрисдикции. Для всесторонней правовой оценки деятельности чиновников возникла необходимость создания специального Высшего Административного трибунала РФ. Территориальная организация этого судебного органа не должна совпадать с политико-административным делением страны. Судебный участок трибунала – особая квазитерриториальная единица, для которой никаких других органов, кроме административного трибунала, не создается. Высший Административный трибунал РФ это один суд для должностных лиц всей страны. Это призвано усилить независимость трибунала от других государственных органов и органов местного самоуправления.

  Трибунал при правильном подходе к его созданию может стать одним из важнейших инструментов для борьбы с коррупцией, посредством публичного судебного разбирательства.

  Местом дислокации этого трибунала должен стать один из крупных городов Сибири, например, Красноярск, Иркутск или Омск. В федеральных округах могут быть созданы постоянно действующие судебные сессии, а на местах дела могут рассматриваться временными выездными сессиями. В силу специфики предмета рассмотрения, создавать Административный трибунал более чем из трёх судебных инстанций нецелесообразно. Решение Президиума Высшего Административного трибунала РФ как кассационной инстанции окончательное и обжалованию в национальных органах правосудия не подлежит.

  Для повышения доверия к судьям Высшего Административного трибунала следует пересмотреть возрастной ценз и назначать всех судей этого суда, начиная с 50 и до 60 лет, и имеющих стаж непосредственно судейской работы не менее 20 лет. Срок пребывания на должности судьи Административного трибунала РФ не может превышать 5-ти лет и назначение производится президентом РФ не более двух сроков подряд.