Согласен с сообщением Алексеева Владимира Николаевича:
программный документ - и в ней такая не основная (к тому же сырая) идея про часовые пояса.
Пункты послания должны быть базой для дальнейших действий власти. А этот пункт явно ни к чему не вдохновляет, да ещё аплодисменты после этой фразы.
И ещё 2 замечания:
1. Где анализ исполнения прошлого послания и соотнесение действий правительства с посланием.
2. Может переименовать документ, а то получается, что президент посылает всех (например, "Политика президента на 2010 г." или "стратегические ориентиры")