Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Вы даже не представляете, насколько серьезную и болезненную тему подняли. Серьезную, потому как достучаться до власти с какой-либо проблемой возможно, только если проблема касается Москвы. В Москве очень серьезно относятся ко всем обращениям и в большинстве своем отрабатывают на совесть. А вот в регионах. Местечковость настолько сильна - не подойдешь и близко, особенно если речь идет о более или менее влиятельных лицах. Добиться проверки вообще нереально, даже если речь идет о совершенном преступлении. Вот уж воистину ворон ворону глаз не выклюет. На защиту правонарушителя поднимаются даже те, кому по долгу службы предписана независимость. И что делать? Ситуация на самом деле критическая.
Также у затронутого Вами вопроса есть и другая сторона. Это то, что касается злоупотребления правом некоторыми, так сказать, писателями. Есть категория людей, скорей всего, психически нездоровых или просто скучающих, чаще всего пенсионеров, рассмотрение письменных обращений которых занимает до 90% рабочего времени. В Италии, например, нашли достаточно интересный выход из такой ситуации: для того, чтоб обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления надо оплатить госпошлину. Может, и в нашем государстве стоит обратить внимание на подобную практику?