Любой министр должен пройти школу работы губернатором! Либо руководителем отрасли на уровне субъекта!
При этом только успешная работа на уровне субъекта федерации должна быть основанием для назначения на федеральный уровень!
Ведь никому же не придет в голову рядового солдата назначить командующим округом! Необходимо соответствующее военное образование и опыт командования ротой, батальоном, полком и т.д.
Каждый низовой чиновник должен знать что если он будет честно работать и добиваться отличных результатов, то у него есть шансы подниматься по карьерной лестнице, даже у него нет одноклассников и однокурсников в верхних эшелонах власти!