Предлагаю...
1) для усыновления детей иностранными гражданами-
а) Требовать получения ребёнком ГРАЖДАНСТВА иностранной страны (иначе запрещать усыновление)-
б) годовая проверка проживания ребёнка без уведомления об этом приёмных родителей - (при избиениях, случаях насилия и убийства детей подавать 2 исковых заявления в суды - российский и гос-ва усыновителей).
(проверка по отпечаткам, днк, и фото в случае подозрений подмены)
2) Для усыновления Россиянами - приоритет родственные отношение и любовь к ребёнку. :)
а) Сбор необходимых документов (паспорт, свидетельство о рождении, причина усыновления, и др. не противоречащие правам ребёнка и его матери).
б) полугодовая проверка участковым условий проживания, годовая - комиссией по усыновлению или материнским комитетом.
в) ПРи употреблении наркотических веществ, чрезмерном употреблении матери алкоголя (250г в 3 месяца) или отсутствия заботы о ребёнке рассматривать дело о лишении род прав *
* при рассмотрении дела о лишении род прав: первый "срок" нахождения ребёнка в детдоме или в другой семье, родителей следует направить на реабилитацию с медицинскими специалистами.