Круто девушка сказала, "семь нянек и один циклоп"... Нужно понимать причину - мотивы людей. Они разные: там и хлеб на жизнь, и масла не хватает, и возможность даже вернуть это масло на хлеб тем кто его заработал... Здесь суть, одни законопроектами создали одним - решения их проблем, а другим их создали! Когда все в совокупности разбирается (в том числе и зерна от плевел), есть возможность содержать поле, не только для зерен ради хлеба, но для коров соломы чтоб молока давала.