Галина, а для тех, кому нужна постоянная помощь, будет не социальный КОНТРАКТ а социальный ПАТРОНАТ.
Это когда приходят несколько тётенек, оценивают вашу ситуацию на свой какой-то не всегда адекватный взгляд, т.к. в законе чётких критериев нет и видимо не будет. Потом к вам приставляют этот "патронат", который будет ходить и контролировать как вы САМИ выбираетесь из той ситуации, в которую свалились.
Именно только контролировать, потому, что финансирование у них предусмотрено только на зарплаты и бензин для поездок к вам на авто.
А проблемы свои так и будете решать сами.
У кого есть дети, могут забрать в приют, пока вы не решите свою сложную ситуацию. Может быть получите рублей 500 помощи от соцзащиты и продуктовый наборчик. Никакой патронат не обеспечит вас остро необходимым жильём, адекватными пенсиями, качественным бесплатным лечением и реабилитацией. Потому, что мы живём сами знаете где, в России.