Видеоблог Дмитрия Медведева

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемый посетители блога!

По-моему, незаслуженно забыты "крестные отцы" и «повивальные бабки» коррупции - представители различных уровней и ветвей власти, которые так или иначе создают и отстаивают "коррупционноопасные" законы, регламенты и процедуры, которым потом обязаны следовать все граждане страны. Системные проблемы и возможность процветания коррупции закладываются именно на этом этапе. Без таких "закладок" коррупция была бы не столь масштабной и опасной для нашей страны и ее граждан.

Человеческий фактор наиболее часто срабатывает там, где желанию конкретных лиц злоупотребить их служебным положением способствуют античеловечные принципы и искусственные сложности многочисленных процедур, отсутствие мотивации в честной и качественной работе, а также фактическая бесконтрольность и безнаказанность «людей государевых».

Сами взяткополучатели и взяткодатели стоят лишь на второй и третьей ступенях «пьедестала» (или «хит-парада») коррупции.

Такая же ситуация происходит и в негосударственном секторе. Коммерческий подкуп при закупках товаров (работ, услуг) на предприятиях сейчас распространен так же широко, как и коррупция в государственной сфере. И ответственны прежде всего — сами владельцы и первые лица предприятий (которые определяют все процедуры и функции на своих предприятиях), создают благоприятную среду для процветания коммерческого подкупа отсутствием должного уровня планирования, организации, мотивации и контроля.

Чтобы решить проблему, нужно воздействовать на ее причину. Бесконечная и бесполезная борьба со следствиями разрушительна как для психики нормального человека, так и для самого существования самой сильной страны.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Правильно Вы говорите, многие предпочитают дать взятку за решение своих проблем. Необходимо формировать порицание обществом коррупции. Еще бы я порекомендовал чиновникам и уполномоченным лицам повнимательнее относится к предложениям граждан по этой теме. В марте этого года я направлял полпреду ПФО Рапоте предложения по работе приемных Президента, направленные на противодействие коррупции. Так ответа не пришло. Когда направил повторно, с требованием наказать лиц, нарушивших сроки рассмотрения сообщения граждан, отзвонился чиновник, сказал, извините. И все. Тишина. Вот и получается, что это надо только Президенту и гражданам, а ответственные лица относятся к решению этих проблем "спустя рукава". Вот и я ждал ответа несколько месяцев. Раз они решили взять на себя такую ответственность, проигнорировав мои предложения по работе приемных Президента, прошу Вас их затребовать и лично ознакомится, по результатам принять соответствующие решения. Не думаю, что мое письмо трудно будет найти. Но если оно "затерялось", пришлите е-мэйл, отправлю текст.

С одной стороны конечно, когда "на лапу не дают", то и коррупции быть не может.

Но с другой стороны все гос. органы устроены по монопольному принципу - как правило, чиновника "обрулить" нельзя. И чиновник знает, что вместо него поставить подпись никто не сможет. Ни его начальник, ни коллега из соседнего района.

А дальше дело техники - можно создать проблему из чего хочешь - из любой формальности.

Обменять кончившиеся "права" ? Техосмотр? Разрешение на рекламную вывеску? Земельный участок!!!

В тех областях госуслуг, где есть хоть какая-то альтернатива - таможня, налоговая, сертификация - коррупция пусть медленно, но "уходит". А если где и остается, то суммы взяток не растут "как на дрожжах".

Там где никакой альтернативы нет - земля, лес, рекламные места, капитальное строительство, ТУ - суммы взяток удваиваются каждый год.

Так что самый эффективный способ борьбы со взятками - просто устранить монополию принятия решения.

Бороться с коррупцией методом отлова взяткодателей -все равно, что бороться со вшами методом отрубания головы, или с безграмотностью, методом расстрела неграмотных. Например, Полпот небезуспешно искоренил таким образом вшивую интеллигенцию, перебив всех кто носил очки. Ясное дело, что у российского народа есть своя ментальность, уже хотя бы потому, что есть своя история. Но мне обидно за наш народ, когда проблему коррупции объявляют МЕНТАЛЬНОЙ ПРОБЛЕМОЙ. Во-первых, представители других народов, занимаясь бизнесом в России, особенно и не скрывают, что приходится платить чиновникам взятки. У них что, тоже ментальность такая?. А во-вторых, ну коли это ментальность народа, то не являются ли законы, пытающиеся изменить ее, антинародными?

Что нужно сделать, как здесь просили по пунктам 1,2 3 ит.д.:

1. Обобщить имеющийся мировой опыт борьбы с коррупцией и взять из него лучшее.

2. Уничтожение среды, на которой процветает коррупция. Прозрачность всей работы чиновников, возможность альтернативы при решении любого рода вопросов с чиновниками и сотрудниками различных ведомств. Неотвратимость и строгость наказания за взятку. Информированность населения об их действиях, когда столкнуться с затягиванием чиновниками решения каких либо вопросов.

3. Необходимо определить организацию либо ведомство, ответственное за работу по противодействию коррупции (обобщение работ по проверке действующего законодательства и законопроектов на коррупционную составляющую; отслеживание количества чиновников, пойманных на взятке их наказания, контролировать, невозможность занятия данными лицами в будущем государственных должностей; проверке соответствия задекларированных доходов чиновников их расходам.)

4. Широкое освещение в средствах массовой информации итоговых отчетов работы всех ведомств по борьбе с коррупцией.

5. Добиться единства исполнения законов чиновниками всех уровней и такого же единства их ответственности за нарушение законодательства.

6. При проведении всевозможных государственных закупок территориальное и юридическое разделение заказчиков таких услуг и организаторов торгов (запросов котировок) по оказанию таких услуг.

7. Воспитывать новое поколение чиновников – это хорошо и нужно, но в наших условиях это утопия. Когда я работал на одном крупном заводе, там было такое мнение: чтобы работники не тащили - надо всех уволить и набрать новых, но при этом следить, чтобы они не встретились. Обеспечив выполнение предыдущих 6 пунктов, можно взяться и за воспитание новых.

Дмитрий Анатольевич! Согласен, взяткодатель не последний в цепи коррупции. Нет взяткодателя - нет коррупции.

Дача взятки - это подкуп должностного лица для получения выгоды. Все просто.

Однако взяткодатель создал такой клубок-лабиринт взаимоотношений в жизни, чтобы невозможно было разобраться, кто где.

Пример такого клубка-лабиринта - это ЦЕНЫ на товары и услуги и другое.

Двадцать лет растут цены. Были дефолты, кризисы, смены власти, смены денег, а цены одинаково растут.

А что такое системный, контролируемый, управляемый, регулируемый рост цен?

А это дозволенное (не узаконенное) получение взятки "предпринимателем" и вынужденная дозволенная (не узаконенная) дача взятки покупателем или получателем услуг.

Рост цен позволяет "предпринимателям" получать прибыль, не утруждая себя необходимостью что-либо предпринимать. Другого стимула нет.

Но такое"предпринимательство" тормозит (или исключает) улучшение качества товаров и услуг.

Зачем улучшать, когда и так прибыль есть, достаточно увеличить цифру на ценнике.

"Предприниматель" попросту выколачивает из покупателя или из получателя услуг дозволенную

(не законную) взятку. И всегда получает ее.

Предпринимательство-тонкое дело и предполагает наличие таланта,энергии,больших знаний и умения,которых нет у нашего "предпринимателя".

Предприниматель должен знать законы спроса и предложения и руководствоваться ими,должен разбираться в товарах и услугах,которые предлагает,и многое другое должен знать и уметь предприниматель,чтобы получать ЗАКОННУЮ прибыль.

Пример нашего "предпринимателя"...они все нам известны.

А вот кто может назвать ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ,не завязанного в клубке роста цен,не получающего дозволенную

(не узаконенную)прибыль от роста цен? И доказать что такое у нас возможно.Никто.Исключено.

Не будем говорить кто создал систему дача-получение взятки.

Но возможно ли избавиться от этой системы и как? А хочется. Надо.

Ну хотя бы для начала избавиться от роста цен.

Стабильные цены это механизм стабильности в нашей жизни.

И взяток будет намного меньше.

Вообще по этому поводу, можно много говорить, предпринимать, но правильней всего, с учетом исторических аспектов, традиционных, наконец особенностей менталитета, глубоко проанализировать причины, и корни питающие, в буквальном смысле, разгул коррупции...И конечно же ужесточать наказание...

Например: В казачьих станицах поймали лиходея-воришку, которому лет под тридцать...

Ну что ему в таком возрасте лекции о морали читать, разве он не знает, что воровать плохо, конечно знает... А раз знаешь, что воровать плохо, и воруешь. Что не можешь совладать с ленью или еще с чем?

В таком случае внушение производили несколько иное.. Прогоняли через строй, розги или палки, а при особой злостности шомпола, и незабываемые болевые ощущения надолго отбивали охоту брать чужое...

Коррупция происходит, в основном, из-за бардака, дефицита, невозможности получить чего-либо законным путем. Это было всегда и всегда будет. Даже под страхом смертной казни, как в Китае! Если бы в Советском Союзе можно было снять квартиру, скажем, за 40-60 рублей в месяц, существовала бы взяточничество в органах распределения квартир? Существовала бы, но не в таких количествах.

А вот еще о чем хотел написать, глядя на нашу Российскую действительность, сравнивая, уж извините, с США. Это к тому, что так часто нынче всякие деятели кивая в сторону штатов, говорят, что надо делать как у "них". И иногда несут откровенную чушь, а те, кто там не был ни разу спокойно это заглатывают.

Возьмем, к примеру, техосмотр частных (и не только) автомобилей.

Какие документы нужны для этого в России:

Чтобы успешно получить заветный талончик, необходимо приготовить следующие документы:

- паспорт;

- водительское удостоверение (должна иметься категория, соответствующая категории осматриваемого автомобиля);

- медицинская справка;

- свидетельство о регистрации ТС;

- документ, подтверждающий право владения автомобилем, или действительная доверенность;

- полис ОСАГО (вы должны быть включены в список водителей, допущенных к управлению автомобилем),

- квитанции об уплате налога на ТС и платы за проведение техосмотра.

Какие документы нужны для этого в США:

- Водительские права;

- Квитанция-приглашение на техосмотр;

- "денюжки".

Что проверяется в России:

- общий осмотр. 15 позиций.

- осмотр тормозной системы.6 позиций.

- осмотр рулевого управления. 5 позиций.

- осмотр двигателя и его систем. Проверке подлежат: содержание в отработавших газах вредных веществ, герметичность системы питания, герметичность системы выпуска отработавших газов.

- осмотр колес и шин. 3 позиции.

- осмотр рамы, подвески, силовой передачи. 4 позиции.

- осмотр фар, внешних светосигнальных приборов, сигнализаторов включения световых приборов. 2 позиции.

В получении взятки виноваты обе стороны. В большей степени, конечно, виновен взяткополучатель. Но обвинять в данном случае надо систему, которая создаёт условия для взяток. Надо стараться упрощать документооборот и, конечно, вся работа чиновника должна быть "прозрачной". К сожалению, в России ещё мало чиновников, которые могут самостоятельно анализировать проблемы и принимать грамотные решения. В душе они "совки" и как всегда ждут указания сверху.

С одной стороны вы правы, но с другой это устоявшийся наш российский менталитет. Люди привыкли к этому и никто не хочет с этим бороться. Потому что, в свое время, людей научили: инициатива наказуема. И до сих пор в некоторых учреждениях об этом говорят. А люди просто хотят жить!