Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Не нужно изобретать велосипед и поручать чиновникам от спорта вырабатывать новые правила и формы развития спорта в России - они такого навыдумывают в свою пользу, что спорт окончательно зачахнет, а деньги опять разворуют. Нашим особым путём развития все уши "протрещали" чиновные умники. Поставьте во главе спорта грамотных людей, связанных с ним, пускай изучат опыт стран-победительниц Олимпиады - Канады, Норвегии, Швейцарии - и перенесут всё это к нам. В спорте чиновники нужны только в минимальном количестве, для организации и взаимодействия, когда они "размножаются", то начинают "съедать" спортсменов. Пожалуй, лучший вариант всё-таки Норвегия - за короткий период времени из беднейшей страны Европы она стала одной из самых привлекательных для жизни, и спорт там поднялся на уровень ведущих стран мира. К сожалению, то, что в других странах во благо, у нас превращается во вред. Я уверен, Вы прекрасно понимаете причину такой трансформации.