Видеоблог Дмитрия Медведева

"Д.Медведев: Сегодня у нас государственные служащие ежегодно предоставляют сведения"

Время в заботах по совершенствованию госмашины, чтобы ехала быстро, на смазанных колесах, и не коптила, летит стрелой. Более того, опережая самое себя. Только в один день сегодня уже вмещаются годы.

По существу вопроса. 29 их было, 29. На всю-то страну. А слабо решить вопрос, поставив его ребром? Ведь для чиновников что ребром, что серебром - одно и то же. И организовать такое госустройство, в котором госслужащий имеет право и получает все до копейки доходы исключительно в безналичной форме.

Тогда не надо будет напрягать гражданское общество призывами контролировать доходы и расходы чиновников и отрывать его от основной стойки на 6 сотках. Ведь на такой контроль уйдет часть жизни гражданского общества, и накопится много несделанных дел, в том числе по технической модернизации, что невыразимо печально. А функции контроля можно будет поручить компьютерной программе. Например, если чиновник купит авто по безналу, а чтобы его обналичить, продаст, то найти такую обналичку будет легко.

Сложно ли сделать так, чтобы все нужное человеку для жизни можно было покупать по безналичному расчету? Боюсь, что некоторые виды для многих ставшего привычным сервиса станут проблемными. Вот и будет дополнительный стимул к неотложному, прямо сегодня совершенствованию государственной машины.

Чиновники засмеют? Никак нет. Просто ротация облегчится. А это всем сильно на пользу. И смену им надо будет регулярно готовить. Тоже плюс.

В конце концов, такой прогресс обязан опережать прогресс технический, который всегда был вторичным, возникая при определенных правилах взаимодействия творческого населения. И правила такие создаваемы и внедряемы властями в лице тех же чиновников, входящих в госмашину в роли госшестеренок и госболтов.

Проверка имущественного положения руководителей госкомпаний может выявить факт несоответствия проводимой тарифной политики естественных монополий в нашей стране, поскольку средства, направляемые на личное потребление топ-менеджеров госкомпаний, закладываются в эти тарифы. От этого Россия теряет конкурентные преимущества для внутренних инвестиций из-за необоснованно высоких тарифов госкомпаний. Интересная ситуация с частными электроэнергетическими компаниями, в тарифы которых закладывается обновление основных фондов. Таким образом, на потребителя возлагается обязанность восстанавливать средства производства предпринимательской деятельности бизнес кругов. Поэтому у нашей бизнес элиты и голова не болит об источниках привлечения инвестиций в своё дело. От этого страдает фондовый рынок – инструмент привлечения денег. Зачем проводятся торги акциями стратегических компаний на бирже за доли копеек?

Реальный эффект от подобной меры, вводившейся в 70-е годы в самых разных развитых странах мира, заключается в том, что декларировать свои доходы должно не только руководство каких-либо гос.учреждений, казенных или иных государственных организаций, вне зависимости от характера их деятельности, а вся административная руководящая иерархия таких организаций, начиная с лиц, занимающих самые низшие руководящие должности и заканчивая высшими постами. Также, особая роль уделяется лицам, приводимым в организацию по протекции тех или иных лиц в ее руководящем составе (вне зависимости от уровня иерархии и компетенции), что позволяет избежать формирования на их основе узкоклановых групп коррупционной лояльности. А также финансовых служб (подразделений ведения бухгалтерии, ведущих учет заработной платы сотрудников организации) служб по работе с персоналом и отделов кадров, вне зависимости от должностей. При этом, в дополнение к декларации и внутренней проверке доходов руководящих и проверяемых сотрудников гос.организаций также вводится процедура обязательного государственного кадрового аудита. Подобная процедура кадрового аудита, в рамках оценки уровня доходов проверяемых лиц из числа гос.служащих, всегда осуществляется внешней, специально назначаемой государством организацией (или группой лиц, имеющих соответствующие полномочия), на действия анонимизируемых (с присвоением им служебных ФИО) сотрудников которой проверяемые структуры не могут оказывать влияния в течение периода осуществления проверки и впоследствии, обладающих аудиторским иммунитетом и пользующихся абсолютной защитой со стороны государства на время проведения проверок. Подобные меры позволяют осуществлять двойной, а иногда и тройной контроль за доходами руководящих сотрудников по всей иерархии занимаемых ими должностей в гос.учреждениях, с возможностью выявления коррупционных цепочек любого уровня сложности. В том числе, при последующем сопосоставлении доходов таких лиц и членов их семей с их расходами и тратами.

Уже многие чиновники живут в России только по доверенностям, а их собственность и личные сбережения находятся за рубежом. Хоть обпроверяйтесь, они свои взятки и откаты знают, где, как, куда и через кого прятать!

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! На заседании Правительства РФ были заявления (хотя и скромные), о том, что экономика России не конкурентная. И также скромно пытались найти ответы на вопросы и где-то найти конкуренцию, которой уже давно не существует. Во многих отраслях большие чиновники захотели устроить знакомых и родственников на доходные места, пусть даже не по профилю. А главной задачей были деньги, вопреки всем правилам, уставам и законам. Создавались промежуточные дирекции, дочки и разные частные конторы, чтобы выкачивать все соки из основных средств, доставшихся по наследству от прежней эпохи. А итог - в кризисе и на гране развала находятся многие отрасли. А профильным людям места в бизнес не нашлось, а именно они хотели работать, развивать и модернизировать свои сферы деятельности. Россия богатейшая страна и при рациональном расходовании средств, возможно, могла бы развиваться без внешних инвестиций, но беда в том, что её богатства и достояние перекачиваются в частные капиталы и вывозятся за её пределы. Сколько угодно можно врать и обманывать кого угодно, но зачем врать самим себе, выдавать положительную статистику из лживых отчётов и липовых цифр.

В стране ещё найдутся честные люди, которым не дали себя реализовать и превратить свои идеи и мысли на благо развития экономики. Помогите им и лично, поддержите их планы, и увидите положительные результаты. Только честное и добросовестное отношение к делу, не нарушая законов (их надо подправить) может вывести экономику на новый уровень. А пока больно видеть положение дел, имея нынешние условия и возможности. Всё зависит от руководителей РФ, не в кабинетах, на совещаниях и заседаниях строя долгосрочные призрачные программы, а надо окунуться в реальную ситуацию. Много сделано ошибок, не надо бояться и стесняться их признать, сделать выводы и принять правильные решения, кое-что можно ещё поправить. Спасибо!

Большая просьба писать титры на выступающих (кроме, конечно, автора-хозяина блога, которого все, безусловно, знают). Так, например, делают в ТВ-новостях, а то сразу неясно, кто выступает.

Заранее благодарен

А.Н.Чиж

А кто будет проверять доходы чиновников из правоохранительных органов, особенно первых лиц? Куда налоговую полицию дели?