Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Гражданские беспорядки это результат, когда правители (верхи) не могут найти правильный путь в тех или иных экономических ситуациях. В результате ухудшающееся положение низов заставляет последних напоминать о себе всеми доступными, порой даже незаконными способами. Т.е. правители должны решать оперативно возникающие проблемы для народов. В.Павлов