Надо строже спрашивать со всех, кто так или иначе сталкивается с этой проблемой (родители, школа, полиция, муниципалитет). В разы повысить стоимость алкоголя, ограничить его продажу по часам, а в некоторых территориях временно запретить вообще. И нечего всего этого бояться! Молодёжь, кроме труда и учёбы, должна заниматься спортом (как мы когда - то). А для этого строить в стране легкоатлетические манежи, бассейны, стадионы, ФОКи и т. д. Для этого потрясите олигархов, а то они обнаглели: за бугром покупают Футбольные, баскетбольные клубы, а на российских детей плюют.