Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич!
В рамках национальной безопасности, пользуясь всевозможными средствами и грифами, украсть незаметно гораздо проще.
Данный вопрос больше касается военных научных организаций, приобретающих для научных и прикладных целей измерительно-аналитическое и промышленное оборудование.
К примеру – заказывается типовая установка или прибор, в которую по указанию заказчика вносится небольшое конструктивное изменение (якобы для выполнения НИР). Часто такие изменения не подкреплены ТТЗ или ОКР, а иногда «болт» меняется на «шуруп» и уже готова новая модификация с уникальным названием. Стоимость таковой усовершенствованной установки соответственно завышают, формально проводится конкурс и т.д.
Найти специалистов-экспертов, чтобы определить истинную цену и рассчитать коррупционную составляющую в таких махинациях, за исключением узкого круга лиц, посвященных в научную тематику, по моему мнению, весьма непросто.