Уважаемый Дмитрий Анатольевич.
Полагаю, что перемена названия "милиция" на "полиция" может быть связана с гл1 ст1 п3 (Состав и структура полиции определяются Президентом Российской Федерации). Например, может идти речь идет о переподчинении сотрудников прав. охр. органов. Полиция города - подчиняется только руководителю города, полиция области только - руководителю области, края-края, республики-республики и т.д... Это может стать краеугольным моментом реформы, который желательно прояснить на этапе обсуждения закона "О полиции". Не берусь в одиночку судить, в каком документе какого уровня должны быть раскрыты эти вопросы, т.к. и это серьёзнейший вопрос для обсуждения.