Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Каждая проблема, существующая в стране, связана с множеством сфер и структур, то есть имеет СИСТЕМНЫЙ характер.
Так, например, массовый спорт это не только строительство детских площадок и спортивных центров разного уровня, это, прежде всего, вовлечение масс людей в занятия спортом. Раньше это называлось – дворовый спорт. Во многих дворах были детские спортивные секции, был тренер, который получал зарплату от государства, было финансирование и соревнования разного уровня от межкружковых и районных, до международных.
Наиболее успешных ребят брали в спортивные школы и секции. И таким образом существовала система, которая с одной стороны приучала к спорту большое количество людей, а с другой являлась базой для поиска олимпийцев.
Принцип системности был соблюдён.
В настоящее время, главным аргументом, на который ссылаются руководители разных уровней – финансовый. И это понятно, потому что очень просто определять результативность по показателям вложений и освоения средств. Но главное - не финансовая составляющая, а организационная, которая направлена на достижение нужного государственной власти результата.
Значит нужно (вос)создать систему аналогичную существовавшую в СССР, когда каждый дворовый парнишка мог стать олимпийским чемпионом.
Есть тренеры - выпускники спортивных ВУЗов и спортсмены прекратившие спортивную карьеру, есть средства, остаётся создать систему дворовых клубов, кружков, секций.
Остаётся решить вопрос помещений и в этом главная проблема, потому что финансовые показатели при реализации помещений в коммерческих целях выше, чем при передаче их для социальных нужд. В результате, возникает конфликт финансового интереса и интересов массового спорта.
Следовательно, необходимо вводить такую систему оценки деятельности чиновников, которая будет оценивать не финансовые, а прежде всего количественные и качественные показатели: количество кружков, количество занимающихся, уровень их достижений.