Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
На мой взгляд, все это полумеры.
Россия присоединилась к Конвенции "О противодействии коррупции". В ней указывается определение незаконного обогащения в его международном смысле: «значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать». Без этой статьи конвенция теряет весь смысл.
Россия именно эту часть Конвенции не ратифицировала. Почему? Если чиновник не может доказать, что деньги получены законно, значит, они получены незаконно. Третьего не дано. Пока эта норма не будет действовать, вести речь о борьбе с коррупцией бессмысленно. одних штрафов мало. Нужно конфисковать незаконно приобретенное, а потом штрафовать. Тогда имеет смысл устанавливать штрафы.
С уважением,
кандидат юр. наук,
Молчанов Алексей