Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Реформа системы исполнения наказаний это конечно хорошо - она, система, давно в этом нуждается, но, как всегда, возникает слишком много но...
во-первых, реформа не будет работать без реформы судопроизводства, без уничтожения взяточничества и круговой поруки судейских кланов, потому что кто сможет заплатить - тот будет под домашним арестом, а кто нет - то уж как повезет, т.е. закон будет применяться избирательно, не по составу преступления, но по размеру кошелька
во-вторых, красивые и правильные слова говорить мы все умеем, а вот когда доходит до дел... сколько раз за последнее время уже перетряхивались тюрьмы и колонии? то из общего режима сделают строгий, то из строгого колонию поселения, то примут решение о сокращении штатов УИН... и еще и зарплату сотрудников урежут до позорного минимума... вот и начинаются реалии - в тюрьмах, колониях, нет профессионально подготовленных воспитательских кадров, ибо за смешную зарплату профессионал работать не будет; заключенные, пользуясь стремлением персонала найти дополнительные доходы, организуют поставки в МЛС наркотиков, спиртного, мобильных телефонов...
в-третьих, четвертых.... много еще можно написать... вот например, когда готовился очередной переворот в системе исполнения наказаний, кто-нибудь провел РЕАЛЬНОЕ обследование тюрем и колоний? или ограничились парадными выездами в определенные места...? кто-нибудь учитывал мнения людей, непосредственно работающих с заключенными? или просто реализуются чьи-то идеи для подготовки материалов к очередной докторской диссертации...?
я считаю, что без тщательной, продуманной подготовки не только в системе исполнения наказаний, но и системах с ней сопряженных, очередная реформа обернется фарсом, шапкозакидательством, ибо умеет наш народ "взять курс", а персональной ответственности, в том числе и в высших эшелонах власти, за реформу никто не несет...