Уважаемый Дмитрий,
Вспоминается реплика на мой вопрос о природе взяток моего преподавателя экономики. Она сказала "Андрей, между фирмой и человеком в этом смысле нет никакой разницы - все стремятся к максимизации дохода".
Почему-то мне кажется, что тот факт, что среди организаций в России уровень взяточничества достиг, пожалуй, максимально запредельных высот именно в государственных структурах - следствие отсутствия не только жестких (и действующих) карательных мер но и в не меньшей (а то и большей) степени - отсутствия качественной и функционирующей системы мотивации персонала.
Это проблема, безусловно, сложнейшая для любой организации в нашей стране от мала до велика.
А учитывая масштабы и уровень проникновения, укоренения коррупции в государственном аппарате, я вижу решение только в одном - всех уволить и заменить роботами:)
Желаю Вам успеха на этом столь нелегком пути.
С уважением,
Андрей