Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Борьба с коррупцией при существующей системе госаппарата - это борьба с ветряными мельницами! Так не надо уподобляться Дон Кихоту.
На чем, в основном, построена система разворовывания бюджетных денег? На личных связях. Как чиновники "уходят" от ответственности за взятки и откаты? По личным связям. Другими словами - как можно заставить "проверяющих" реально привлечь к ответственности "проверяемых", если они вместе в детский сад ходили и в одном дворе играли?! Несколько утрированно, но смысл, думаю, понятен.
Поэтому простое предложение - для всех государственных служащих следует ввести понятие "замена", как у военнослужащих. То есть - служить государству не в том месте, где родился и вырос, а куда направили. Создать систему гособеспечения на время "прохождения службы" (квартиры, подъемные при переезде и т.п.) И соответственно - ввести максимальный срок службы на одном месте, не более 3-5 лет.
Моё мнение, только так можно поломать систему "круговой поруки" на местах! А пока Вы эту систему не сломаете, все Ваши слова останутся только словами.