...."Власть"...это средство(инструмент) повышенной опасности....как оружие...транспорт...бойцовая собака....и т.п.
...соответственной должна быть и ответственность...за владение пользование и распоряжение этим инструментом.....
Может стоит оформить такое (или иное) определение "власти".... документально....?!
С Ув!....CARMAT))