Декларация о намерениях, а не программа действий. Если бы Президент знал, КАК это делать он не обращался бы к гражданам. Но.... их он не услышал, или не дали.... Поэтому и нет в этой декларации никаких конструктивных предложений. Одним словом, "Сны, и сноведения Президента"