Дмитрий Анатольевич!
Как видится, разрозненными мерами эту проблему не решить (по примеру Пикалева). Нужна абсолютная воля на реформу всей системы гос.администрирования.
Кто такой чиновник и каким целям он служит?
Я думал и думаю, что это человек, которого нанял Я, Иванов ИИ, Петров ПП, Вы - для выполнения конкретных задач. Какие задачи? Разные, но все они сводятся к: Улучшить и Обезопасить жизнь граждан. Но казалось бы, это очевидные вещи и говорить о них не надо, но на практике все выглядит наоборот.
Основные проблемы заключаются в:
1. отсутствие мотивации чиновника к выполнению работы, к выполнению работы как должно, а не как того требует "хотение":
- может быть принять вторую часть Трудового кодекса "Трудовой кодекс чиновника"?, в которой ввести материальную ответственность чиновника! Безусловно, что потребуется увеличить зарплату, но я лично не против. Чиновник, если понимать это слово не в обидном значении, это достойный и уважаемый человек в обществе, правда придется сократить их количество;
- может выложить в интернете список всех чиновников с указанием их з\п и системы мотивации, чтобы каждый человек знал и видел, на кого и сколько он Лично тратить денег (посредством уплаты налогов), и каждый бы видел, что на такую зарплату не купишь майбах, а если купил, извините, тогда "откуда у Вас столько денег?". Все-таки зарплата чиновника это не тайна за семью печатями, он получает наши с вами деньги.
2. зарегламентированность всех аспектов ведения бизнеса. Хочешь открыть ресторан? тогда подавай документ, что все соответствует санитарке, пожарке, еще чему-нибудь и еще чему-нибудь.
А почему не разрешить тем кто хочет - брать и открывать. Изъявил желание открыть ресторан, приходишь к чиновнику, а он ему "Без проблем, но если от Вашего супчика отравится хоть один человек и это будет доказано, оштрафуем Вас лично! и на несколько миллионов"
Я задаюсь вопросом, если придет пожарный инспектор и за 2 тысячи рублей "согласует", от этого пожар действительно не произойдет?