То, что у каждого человека есть внутренние биологические часы, знает каждый биолог. Человек невольно следует своим внутренним часам и заставить организм делать по-другому сложно. Не думаю, что сократив часовые пояса вы сможете эффективнее управлять страной. Если оставить другим регионам, при сокращении часовых поясов, привычный для жителей распорядок дня, то эффективности не будет. Если же, сократив пояса, изменить привычный распорядок в отдаленных регионах (т.е. работать, когда географически ночь), то эффективность работы "сонного" человека тоже не увеличится. О какой тогда эффективности речь?
И не нужно смотреть на Китай и США, у них световой день длится дольше и разброс поясов гораздо меньше.
Переход на "летнее" время нужно отменить.