Несколько странно звучит само понятие - "Закон о милиции". Например, если проводить аналогию, то тогда должен быть Закон о врачах, Закон об инженерах и т.д., хотя всем понятно, что врач руководствуется соответствующими нормативами при назначении того или иного лекарства, инженер также нормативами в области своей специализации. Зачем же нужен Закон о милиции, если может быть принята единая ПРИСЯГА-КЛЯТВА сотрудника правоохранительных органов, которая и должна обязывать этого сотрудника строго действовать в РАМКАХ существующего правового поля и в рамках соответствующих Инструкций должностных прав и обязанностей, которые как раз и призваны учитывать все тонкости? Если Закон един для всех, то почему должны сотрудники милиции иметь СВОЙ Закон, а сотрудники, скажем ФСБ, другой Закон и т.д.?! Думается, заботится нужно в большей степени не о помпезности законов, а о тех целях, которые должны быть действительно ясными, как и средства, и способы их достижения. Без понимания "ради чего и зачем" любой закон так и останется набором фраз!