Видеоблог Дмитрия Медведева

Все комментарии пользователя Геннадий Мишин, Москва

• ‹‹ предыдущая 1 2 следующая ››
• Тема: День Победы и Великая Отечественная война
  22 июня 2010 09:45

  Г-н Президент!

  В память о наших предках, а также в интересах потомков, представляется правильным дополнить уголовное законодательство запретом публичной клеветы на советское государство и правившую в нем коммунистическую партию.

  Конечно, допустимы анализ и критика имевших место недостатков, в том числе преступлений представителей правившей номенклатуры. Однако уголовно наказуемо отрицание жертв советского народа, принесенных в борьбе с нацизмом, ради блага человечества и прогресса. Недопустимо огульное очернение советского периода нашей истории. А то, что общий знаменатель коммунистического правления объективно не является отрицательным, следует хотя бы из того, что советский народ сам вместе с КПСС (Горбачев М. и др.) осознанно, добровольно и мирно изменил вектор своего развития, избрав путь демократизации.

  В этих целях предлагается включить в Уголовный кодекс РФ новую норму следующего содержания:

  «Статья ____ Отрицание решающего вклада советского народа в спасение человечества от нацистской угрозы, клевета на советское государство и призывы к суду над ним

  Совершенные публично отрицание решающего вклада советского народа в разгром гитлеровской Германии и спасение человечества от нацистской угрозы, а равно клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений в отношении советского государства, выражающаяся в приписывании ему геноцида и других преступлений против человечества, либо призывы к суду над советским государством и правившей в нем коммунистической партией, -

  наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или лишением свободы на срок до двух лет.
• Тема: Коррупция и борьба с ней
  8 апреля 2010 10:04

  Г-н Президент!

  С недавних пор признается, что российским специалистам удалось найти чудодейственное лекарство против коррупции – экспертизу нормативных правовых актов на коррупциогенность. Конечно, как говорится, назови хоть калачом, лишь бы был результат. Но с другой стороны, в пропаганду этого начинания все глубже увязают представители юридической науки, в том числе академической, притом, что в основе данной экспертизы лежит принципиальное недоразумение. На самом деле все так называемые факторы коррупциогенности являются следствием нарушения договорной, то есть правовой природы законодательства. Поэтому вряд ли допустимо для специалистов, называющих себя правоведами, именовать собственно правовую экспертизу некой специальной экспертизой на коррупциогенность.

  Понятие коррупции не содержит ничего нового для правовой догматики. Коррупционным является всякое поведение, нарушающее договор, представленный правовой нормой. Частным случаем этого нарушающего договор поведения выступает должностное злоупотребление. Отсюда следует, что, во-первых, уяснить дефиницию коррупции нельзя без раскрытия договорной сущности права (закона), а во-вторых, игнорирование взаимообусловленности развития демократического правового (договорного) государства и политики противодействия коррупции неизбежно порождает имитационную антикоррупционную политику.

  Острая актуальность создания в России системы правовой экспертизы очевидна. Её необходимые условия - это внедрение договорной трактовки права и преодоление сопротивления бюрократии, имитирующей демократическую правовую государственность и борьбу с коррупцией.
• Тема: Гражданское общество
  16 февраля 2010 12:32

  Г-н Президент!

  Модернизация России затруднена незнанием и (или) непониманием характера и содержания требуемых перемен. Поэтому полезно обратиться к классикам, давно раскрывшим суть модернизации и, в частности, прямо указавшим её противников.

  Проблема модернизации предельно четко и выразительно определена как переход от «Статуса» к «Договору». Признается, что цивилизованное общество конституируется общественными отношениями, основанными на рациональном обмене, всегда принимающем форму договора. Как раз из договора происходят взаимные права и обязанности участников - индивидов, коллективов и государств. При этом все они рассматриваются как формальные «лица». Речь идет, таким образом, о правовых отношениях.

  Изменение ментальности носителя врожденного статуса на сознание субъекта договора означает переориентацию индивида на личный интерес, который подразумевает рациональный расчет. Только так формируется свободная ответственная личность, способная выступать субъектом правовых (договорных) отношений.

  Одновременно происходит политическая модернизация, в ходе которой осуществляется переход от древнего взгляда, согласно которому правители предполагаются мудрыми, добрыми и справедливыми руководителями населения к новому взгляду – правитель есть агент и слуга, а гражданин – мудрый и добрый хозяин. Фундаментом правового общества становится святость договора и прочность частной собственности, причем первое есть орудие, а второе – вознаграждение успеха во всеобщей борьбе.

  В результате ликвидируется та форма коррупции, которая позволяет лишить какой-нибудь класс общества благ посредством соответствующего законодательства, чтобы предоставить эти блага другому классу. Тогда отпадают основания естественного права индивида исправлять несправедливость учреждений посредством кражи. Устраняются базовые предпосылки политического экстремизма, правового нигилизма и коррупции.
• Тема: Преступность, терроризм, экстремизм и борьба с ними
  3 февраля 2010 14:41

  Г-н Президент!

  Обостряющиеся проблемы в российских правоприменительных (правоохранительных) органах, осуществляющих борьбу с преступностью, определяют выбор главного направления модернизации в этой сфере.

  Необходим федеральный орган исполнительной власти, который объединит в своем составе оперативные и следственные подразделения, осуществляющих выявление, раскрытие и расследование преступлений федеральной компетенции (особо тяжкие, тяжкие и некоторые иные) по типу ФБР Минюста США. В предлагаемый орган должны войти следственные комитеты, пока существующие отдельно при МВД и прокуратуре, а также соответствующие департаменты МВД (уголовного розыска, экономической безопасности) и в целом система ФСБ (кроме погранвойск).

  В результате удастся преодолеть разобщенность и дублирование в деятельности названных ведомств и служб, причем не только по линиям работы (борьба с терроризмом и экстремизмом, экономической преступностью и коррупцией, организованной преступностью и убийствами), но и в самой компетенции. Для этого из уголовного процесса потребуется исключить стадию предварительного расследования с передачей всей обвинительной власти прокуратуре. По представленным материалам прокуратура, как орган уголовного преследования, в судебном заседании предъявит обвинение подозреваемому. Она же организует и проконтролирует сбор доказательств к судебному рассмотрению дела по существу.

  Среди решаемых одновременно задач укоренение правовых стандартов в сферу так называемой «государственной» безопасности, при повышении общей эффективности. Успешность американского ФБР в борьбе с мафией во многом объясняется его опытом разоблачения подрывных экстремистских организаций. Создание единого правоприменительного органа откроет путь дальнейшему реформированию органов внутренних дел, где в повестке дня преобразование постсоветской милиции - централизованной полувоенной, «жандармской» организации - в гражданскую полицию.
• Комментарий к записи от 28 декабря 2009
  2 февраля 2010 09:46

  Г-н Президент!

  В реформе МВД пройдут проверку декларации о курсе на модернизацию. Как раз в деятельности органов внутренних дел, которая касается всех и каждого, возникло средоточие напряженности между быстро взрослеющим гражданским обществом и «замораживающей» развитие бюрократией. При этом попытки продлить существование милиции объясняются, в том числе непониманием и недооценкой неизвестных нам современных полицейских органов.

  Милиция - рабоче-крестьянская, советская или постсоветская - всегда управляется силами, внешними для гражданского общества. Напротив, полиция - это неотъемлемая часть гражданского общества. Поэтому в самом названии этого органа (полиция) есть корневое слово «полис», которое и означает гражданское общество.

  Гражданская полиция имеет свою, так необходимую в повседневной жизни, сугубо полицейскую миссию - служить и защищать (to serve and protect). Для её выполнения полицейского обучают, в первую очередь, психологии общения в различных возрастных, социальных и этнических группах, навыкам оказания первой медицинской и иной помощи. Но прежде всего, ему прививают заботу о простых людях - обывателях, например, о безопасности заснувшего в сугробе пьяницы или играющих на проезжей части улицы детей.

  Уяснить полицейскую функцию в её узком и чистом смысле помогает известный образ будущего совершенного общества. На пути к коммунизму исчезнет явление преступности и отомрет государство. Соответственно отпадет необходимость в криминальных расследованиях и уголовных судах. Однако полиция сохранится. Гражданская полиция будет существовать до тех пор, пока есть гражданское общество.

  Постсоветской бюрократии чуждо представление о служении гражданам. Она мнит себя «пастырем», привычно направляющим общество с помощью милиционеров. Этим определяется и трудность, и приоритетность создания гражданской полиции, среди прочего освобожденной, по возможности, от специальных задач в сфере борьбы с криминалом.
• Тема: Судебная система
  19 января 2010 15:28

  Г-н Президент!

  Ныне правоохранительные органы сами превратились в угрозу благополучию и жизни россиян - евсюковы в милицейских, ФСБ-шных и прокурорских погонах угрожают добраться до каждого. Вызывают тревогу предложения по объединению ведомственных следственных аппаратов в едином следственном комитете. Иное направление представляется ключевым для системной модернизации в правоохранительной сфере, а именно коренное реформирование досудебной стадии уголовного судопроизводства путем лишения полицейских органов обвинительной власти.

  В УПК РФ процедуры предварительного расследования воплощают архаичные инквизиционные начала. Они ограничивают право гражданина на судебную защиту и санкционируют произвол полицейских органов. Так, суд обязывается принимать решение по ходатайству об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей без проверки доказанности вмененного органами предварительного следствия деяния. От суда требуется вынести приговор без исследования доказательств, положенных в основу предъявленного на досудебной стадии обвинения, если на то получено согласие обвиняемого.

  Поэтому предварительное следствие необходимо преобразовать в осуществляемое под руководством прокурора дознание, по результатам которого этот чиновник сможет принимать решение о возможности обратиться в суд для предъявления там обвинения. При этом только суд наделяется процессуальными функциями и доказательствами будут только судебные доказательства - исследованные в судебном заседании с участием сторон обвинения и защиты. Конечно, осуществляемое в суде обвинение, выражающее оценку виновности лица, требует прямого участия представителей общественности, подобно тому, как в США обоснованность обвинения определяют обычные граждане в составе большое жюри.

  Кардинальное уменьшение объема предоставляемых в суд письменных материалов избавит судью от недопустимого давления и устранит положение, когда за томами уголовного дела суд не видит человека и его ситуацию.
• Тема: Гражданское общество
  21 декабря 2009 17:43

  Г-н Президент!

  ХХ век отмечен результатами двух экспериментов, предпринятых в интересах прогресса: во-первых, неудачным коммунистическим экспериментом в России, во-вторых, успехами эксперимента под названием «Америка», где во главу угла поставлены права человека и достоинство личности, существенно приблизившими человечество к той цели, которую Б. Обама определяет как Новый Иерусалим.

  В XXI столетии Россия должна объединиться со сторонниками прогресса в новом глобальном проекте в интересах не только развития, но и защиты Цивилизации. Однако выполнению этой роли препятствует отставание в модернизации России, обусловленное, не в последнюю очередь, спекуляциями на трагических событиях недавней российской истории, связанных с именем И.Сталина.

  Так, заслуживает внимания, что при обсуждении этой личности представители КПРФ выступают фактически заодно с создателями различных ТВ-шоу вроде «Имя России». Выводя за рамки обсуждения и замалчивая коммунистические убеждения Сталина, они опускают его до уровня примитивного «государственника». В результате Сталин оказывается на одной доске с нацистом Гитлером («Германия превыше всего!»). Налицо грубая фальсификация.

  Понять сталинскую эпоху невозможно, игнорируя авторитет и силу правившей тогда идеи. Гуманность коммунистического проекта, с одной стороны, убежденность коммунистов той эпохи в возможности построения коммунизма и связанная с этим поддержка советским народом целей коммунистического строительства – с другой, как раз и объясняют не только фактическое соучастие миллионов советских людей в политических репрессиях, но и отсутствие озлобленности на советскую власть у большинства репрессированных.

  Думаю, что в деле модернизации сознания россиян краеугольным камнем должно стать не опорочение коммунистической идеи и демонизация Ленина и Сталина, а рациональное объяснение на российском примере утопичности и именно поэтому пагубности коммунистической идеи в современном мире.
• Тема: Политическая система, партии, выборы
  24 ноября 2009 13:07

  Г-н Президент!

  Программные документы, принятые на очередном съезде «Единой России» свидетельствуют о том, что партия российских чиновников пока еще не вполне модернизировала свой взгляд на современный мир и место России в мире.

  Вопреки утверждениям единороссов, главный вызов XXI века - это совсем не усиление глобальной конкуренции и милитаризация мира, но, напротив - это все более неотложный императив к интеграции мирового сообщества вокруг единой системы общечеловеческих ценностей. Именно поэтому в условиях ускоряющейся глобализации, несущей все более опасные новые угрозы россиянам и мировому сообществу в целом, критически важно не провозглашать многополярность «концом истории», а всемерно поддерживать и ускорять тенденцию к единству цивилизованного человечества. Тому самому единству, которое выражается в развитии от многополярности политического мироустройства к однополярному - правовому миропорядку. В современных условиях многополярность можно приветствовать лишь с учетом известной истины, что объединению, для того, чтобы оно оказалось здоровым и жизнеспособным, должно предшествовать, как правило, разъединение.

  Однако хорошо уже то, что из документов единороссов исчезли имевшие место в проектах утверждения о «русской цивилизации по языку и самоопределению». На самом деле цивилизация едина, а россияне пока не входят в число народов, находящихся в авангарде её развития. Тем самым исключены перлы партийных функционеров, не только претендовавших говорить от имени народа, но и gротивопоставлявших российский народ и его культуру ценностям общечеловеческой цивилизации.
• Тема: Послание Президента Федеральному Собранию от 12.11.2009 г.
  16 ноября 2009 16:49

  Г-н Президент!

  Системная модернизация с целью поднять Россию на более высокую ступень цивилизации требует тщательной проработки тех конкретных задач, которые потребуется решить для достижения российским обществом нового качества – современности. Безусловно, в число этих задач входит поставленная в Послании проблема модернизации уголовного законодательства. Однако в тексте документа эта масштабная проблема оказалась увязана чуть ли не исключительно с восстановлением традиционной для советского уголовного права административной преюдиции. В подобном «новаторстве» налицо если не признаки регресса, то, по меньшей мере, топтания на месте.

  Направлением реального, а не имитационного развития, помимо прочего снимающего сам вопрос о названной преюдиции, будет модернизация уголовного закона, устраняющая такое «родимое пятно» нашей правовой системы как дуализм законодательства о публично-правовой ответственности. В соответствии с общепринятыми в мире современными стандартами, а также традициями российского дореволюционного уголовного права, актуальна задача инкорпорирования в УК России норм об административных правонарушениях как самостоятельной категории уголовных проступков.

  Речь идет о восприятии используемой Европейским судом по правам человека концепции «уголовной сферы» по признаку применения к правонарушителю репрессивных мер, неважно уголовных либо административных в привычном для нас (советском) понимании. Любой правонарушитель должен располагать всеми необходимыми гарантиями соблюдения его законных прав и интересов. Пока это зачастую невозможно, хотя предусмотренные КоАП санкции иногда строже санкций Особенной части УК.

  В результате откроется путь для системного совершенствования норм о публичных правонарушениях (так, нормы об ответственности юридических лиц автоматически перейдут в Уголовный кодекс), включая процессуальное право. Наряду с этим окажется возможной гибкая и гуманная уголовная политика при более активном участии субъектов РФ.
• Тема: Послание Президента Федеральному Собранию от 12.11.2009 г.
  9 ноября 2009 14:11

  Г-н Президент!

  Модернизация России связана с преодолением фальсификации российской истории. И здесь существует одна проблема, которая должна привлечь особое внимание. Речь идет о причинах падения русского царизма. Вопреки поверхностному мнению, данная пробле-ма особенно актуальна. Дело в том, что ныне в стране воспроизведена ситуация, во мно-гом схожая с положением в царской России в преддверие революционных катаклизмов.

  Либерально настроенные авторы монографии, посвященной российской истории - Ахиезер А., Клямкин И., Яковенко И. История России: конец или новое начало? М., 2008, говоря о предреволюционном периоде, в требованиях раздела помещичьих земель, вы-двинутых в тогдашней Государственной Думе крестьянскими депутатами и поддержан-ных либеральной партией кадетов, усматривают посягательство на «принцип неприкосновенности частной собственности и недопустимости её принудительного отчуждения». Как известно, эти справедливые требования, отражавшие мнение подавляющего народного большинства, были проигнорированы Николаем II и его ставленником Столыпиным.

  Наши современные либералы, утверждая, что в тех требованиях якобы проявилось «отторжение идеи частной собственности крестьянской культурой» и «антимодернист-ская, архаичная культура крестьянского большинства», демонстрируют не только непо-нимание русского народа, но и судьбоносности того момента для последующей россий-ской истории. Конечно, при этом своими оценками они полностью компрометируют принцип частной собственности.

  Сходство неудачного опыта освобождения крепостных крестьян без земли с недавней несправедливой приватизацией очевидно. И вновь в ходу уже однажды неоправдавшийся расчет на то, что русский народ все стерпит. Ясно, что нежелание усвоить главный урок российской истории прошлого столетия закономерно для тех, кто более всего озабочен «незыблемостью» собственности нуворишей, а не демократическим будущим России.
• ‹‹ предыдущая 1 2 следующая ››