В нормальных цивилизованных странах у работающего человека нет проблем с жильем и оплатой коммунальных услуг. Поэтому надо сначала принять меры, что бы оплата труда была такой, что бы работая 8 часов в день человек мог снимать жилье или купить его в ипотеку с рассрочкой на 20-25 лет, при этом конечно зарплаты должно хватать и на другие потребности.
В настоящее время все государственные служащие, включая врачей, учителей, военнослужащих, сотрудников всех правоохранительных органов и судей получают зарплату не позволяющую им решить свои жилищные проблемы, отсюда и коррупция. В соответствии с законом их жильем должно обеспечивать государство! Но с одной стороны государство этого не делает, а с другой стороны получается, что один гос.служащий работает за зарплату и квартиру, а тот у кого квартира есть работает только за зарплату, где равноправие и справедливость?
Социальное жилье должны получать только те, кто по различным причинам не может нормально работать (пенсионеры, некоторые инвалиды, многодетные семьи и т.д....), а те кто работает должны получать такую зарплату, что бы жилье покупать или снимать.
Государство продает нефть, газ, дерево и электричество по мировым ценам. Закупки продовольствия, лекарств и т.д. осуществляются по мировым рыночным ценам. Так пора уже сделать, что бы и зарплаты были, например, как в США - чьи окорочка мы покупаем, или как в Европе, куда качаем свою нефть и газ.
Вот тогда проблемы жилья и оплаты коммунальных услуг не будут ни кого так волновать.