Хорошо бы, для начала, сделать нормальную программу поддержки малого бизнеса.
Как-нибудь так: даётся до 5 млн рублей (меньше - мало) в виде беспроцентного кредита со сроком возврата через 1, 1.5 или 2 года, выделять средства по мере надобности (в пределах бизнес-плана), при отклонении от бизнес-плана требовать обоснование (и проверять его на разумность);
нужно чтобы бизнес-планы проверялись не только на правильность тамошних расчётов, но и на реальность начальных данных - после согласования должно быть как можно меньше претензий;
если указано "3-6 неделя - 150000 рублей на изготовление пресс-форм", то участник программы может потребовать сумму до 150000 рублей в любой день указанного периода, и получить их в течение заранее оговореного срока(да хоть в том же бизнес-плане);
зарплаты согласно бизнес-плану и в реальности не могут быть меньше 30000 рублей(полная ставка), эта сумма должна переиндексироваться пропорционально ценам, скажем, раз в полгода, но только для новых участников программы, для уже участвующих это константа;
минимальная/максимальная квартальная зарплата не может быть меньше/больше средней квартальной зарплаты в компании более чем в 2 раза;
содействие в получении коммерческих кредитов в банках для пополнения оборотных/основных средств(если надобность в этом достаточно обоснована);
Должно быть бесплатное обучение регистрации и ведению абстрактного бизнеса.
Нужно давать отсрочку от армии участвующим в программе(после одобрения бизнес-плана, на срок возврата кредита + полгода), если кредит возвращён и бизнес успешен, то (по желанию) освобождение от срочной службы в армии.
Хотя срочную службу вообще нужно упразднить...
Почему так? Потому что важны общий уровень жизни и качества товаров(материальных и услуг), а не процент "безработных" и количество зарегистрированных предприятий.