Очень большие барьеры для бизнеса - это муниципальные органы. Пример: для расширения бизнеса и строительства производственного объекта необходимо изменить вид разрешенного использования арендуемого зем.участка и получить разрешение на строительство. С заявлением и документами обратились в августе 2008 года. Публичные слушания были проведены только в апреле 2009 года. В августе 2009 года вышло постановление администрации. Теперь оформляется доп.соглашение к договору аренды земли, которое надо будет регистрировать в рег.палате. А потом за разрешением на строительство. Какое там развитие, когда сроки выполнения муниципальными органами своих функций измеряются годами. Создано множество структур, которые пинают друг другу документы для экспертиз, разрешений, согласований и визирования. Административных регламентов нет, сроки четко не прописаны, требования к документам меняются в ходе их рассмотрения. Если специалист, занимавшийся вашими документами, уходит в отпуск, то весь процесс может просто остановиться. Предложение: На федеральном уровне составить четкий и полный перечень муниципальных услуг. Обязать муниципалитеты под каждую услугу составить административный регламент. Провести экспертизу этих регламентов, в том числе на коррупционность. Установить административную и (или) уголовную ответственность за нарушение этих регламентов. И возложить на прокуратуру функции надзора в этой сфере.